Menu  

   

elibrary1

   

Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». Том 16. № 1 (130), 2026

СОДЕРЖАНИЕ

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ, ЭТНОЛОГИЯ И ЭТНОГРАФИЯ

ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ ПОЛИТИКИ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ, ТЕХНОЛОГИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ ПОЛИТИКИ

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЕЦЕНЗИИ И ОБЗОРЫ

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ, ЭТНОЛОГИЯ И ЭТНОГРАФИЯ

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.002

УДК 93/94

Т.Г. ПТАШКО кандидат педагогических наук, доцент кафедры философии и социального образования ФГБОУ ВО Южно-уральского государственного гуманитарно-педагогического университета, Россия, г. Челябинск

А.Е. ПЕРЕБЕЙНОС кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры истории и права ФГБОУ ВО Южно-Уральского государственного гуманитарно-педагогического университета, Россия, г. Челябинск

Л.Б. ВЛАДЫКИНА доцент, и.о зав. кафедры социальной работы и социологии факультета экономики и управления Челябинского государственного университета, Россия, г. Челябинск

З.А. ПЕРЕБЕЙНОС студент факультета социальных наук и массовых коммуникаций, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва

РАЗНОСТОРОННЯЯ ПОМОЩЬ УРАЛЬСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НАСЕЛЕНИЮ УРАЛА В ПЕРИОД 1861-1892 ГГ.

В современном обществе активно проявляет себя деятельность предпринимателей в сфере решения разных социальных вопросов. Одним из видов такой деятельности является благотворительность, направленная на поддержку нуждающихся, помощь семьям, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Данный вопрос имеет историческое наследие, изучение которого позволяет совершенствовать благотворительную деятельность в современных условиях. Задачи исследования: раскрыть деятельность предпринимателей, направленную на помощь голодающим, нищим разных категорий населения на Урале в период 1861-1892 гг., охарактеризовать особенности оказания материальной помощи, открытия общественных благотворительных заведений, проведения благотворительных акций. Методы исследования: системный анализ, обобщение. Исследуемый период: 1861-1892 гг. Результаты: предприниматели, входящие в местные органы самоуправле-ния, в качестве гласных земских уездных собраний и городских дум или членов управ, активно участвовали в решении задач, направлен¬ных на социальные нужды населения, в частности на устранение голода, смягчение его последствий. Они выезжали в волости, заводские поселения с целью изучения истинного положения на местах (составлялись списки нуждающихся, определялись размеры помощи). Осуществлялось оказание помощи отде¬лениям Красного креста, приходам православной церкви, открытие бесплатных столовых, снабжение их деньгами и продуктами питания, открытие и содержа¬ние временных ночных домов и приютов. Была открыта подписка на по¬жертвования деньгами и продуктами питания для населения, шла политика регулирования цен на хлеб. Также проводились благотворительные акции во время ярмарок. Вывод: лучшие представители делового мира Урала в трудное для россиян время зарекомендовали себя высоконравственными людьми. В их поведении проявились такие личностные качества, как сострадание, готовность прийти на помощь ближнему. Их бес¬корыстие проявилось в том, что оказанная ими помощь людям час¬то шла в ущерб их собственным интересам. За свои добрые дела они не требовали ни общественного признания и вознаг¬раждения. Исследование вопроса благотворительной деятельности предпринимателей в период 1861-1892 гг. на Урале позволяет констатировать, что он уникален и его можно брать за основу деятельности современных предпринимателей.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, социальные вопросы, социальная помощь, нуждающиеся.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.003

УДК 94(470)

С.Ф. АРТЕМОВА кандидат исторических наук, доцент кафедры «История и философия», Пензенский университет архитектуры и строительства, Россия, г. Пенза

А.А. КОРОЛЕВ доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой «История и философия», Пензенский университет архитектуры и строительства, Россия, г. Пенза

В.С. КЛЕПАНЧУК студентка, Пензенский университет архитектуры и строительства, Россия, г. Пенза

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВСЕСОЮЗНОГО ОБЩЕСТВА ИЗОБРЕТАТЕЛЕЙ И РАЦИОНАЛИЗАТОРОВ В СССР В 1960-Е ГГ. (НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

В статье рассматривается работа Пензенской организации Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, созданной в области в 1958 г. при поддержке Пензенского облсовета профсоюзов; характеризуются основные практики организации и местных советско-партийных органов по привлечению населения к техническому творчеству, к изобретательской и рационализаторской активности в рамках курса на научно-технический прогресс, с целью ускорения механизации производства, оптимизации использования имевшегося оборудования, экономии сырьевой и топливно-энергетической базы для подъема рентабельности предприятий, повышения производительности труда за счет внедрения в производство рационализаторских предложений и изобретений. В исследовании отражены количественные и качественные показатели развития в регионе общественного движения рационализаторов и изобретателей; представлена динамика принятых к внедрению предложений и показан экономический эффект от внедрения технических новшеств на производстве по снижению себестоимости выпускавшейся продукции. Изучены методы работы Пензенской организации Общества на местах (лекции, консультации, кустовые семинары, слеты изобретателей и рационализаторов, общественные конструкторские бюро и др.). Проанализированы мероприятия местного руководства по стимулированию участия специалистов в движении рационализаторов и изобретателей (социалистические обязательства по созданию фонда экономии за счет внедрения технических предложений в производство, юбилейные соревнования и смотры, технические выставки и конкурсы, эстафеты и т.п.). Приводятся конкретные данные по эффективности рационализаторских предложений на пензенских предприятиях, ход их внедрения т.д. Выявлены формы помощи от общественных организаций бригадам рационализаторов, изобретателям (подготовка чертежей и сметных расчетов, оформление заявок и пр.).

Ключевые слова: СССР, Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов, Пензенская область.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.004

УДК 371

С.О. ВАЛЬДЕС доцент кафедры русского языка и методики его преподавания, Ульяновский государственный университет, Россия, г. Ульяновск

Н.С. БОЙКО доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

C.C. БУБОВИЧ аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ XX СЪЕЗДА КПСС ПЕРЕД СОВЕТСКОЙ ШКОЛОЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕАТРАЛЬНОГО ИСКУССТВА В ПРОЦЕССЕ ПРЕПОДАВАНИЯ И ВО ВНЕ¬КЛАССНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

Темой настоящей статьи является освещение некоторых проблем, связанных с использованием искусства, в частности театрального, в педагогической работе, как в процессе преподавания, так и во вне¬классных мероприятиях. Советское государство, впервые в истории мирового театра, с пер¬вых лет своего существования создало государственные драматиче¬ские театры для детей школьного возраста. В исследуемый период ежегодно они обслуживали свыше 7 млн школьников, и все теат¬ры советского государства стремились каждым своим спектаклем утверждать идеи коммунизма. Свое особое назначение они видели в том, что¬бы быть активными помощниками педагогов в воспитании и обуче¬нии подрастающего поколения советской молодежи. Спектакль, как сегодня, так и ранее, не является механическим продолжением школьного урока или очередного внеклассного мероприятия. У театра имеются свои методы художественно-воспитательного воздействия, эстетиче¬ского развития и усвоения школьного курса наук. Но применить свое искусство в жизни школы театр может только через педагога. Пе¬дагог-воспитатель должен руководить процессом восприятия и последействия спектакля на его ученика-зрителя. Классный руководи¬тель должен добиться, чтобы посещение театра дало свои конкрет¬ные результаты в мировоззрении, учебе и поведении школьников. Существенно важным является не только непосредственное «сию¬минутное» впечатление от спектакля, но и то, что затем надолго вой¬дет в жизнь школьника в результате того эмоционального воздей-ствия, которое произвел на него спектакль. Опыт советского педагога по применению театрального искусства в процессе преподавания интересен и актуален в настоящее время.

Ключевые слова: театр, школьник, советское государство, спектакль, коммунизм, советская молодежь, внеклассное мероприятие, школьный курс, наука, педагог, ученик-зритель, классный руководи-тель.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.005

УДК 328.28

А.К. ДУДАЙТИ доктор исторических наук, заведующий кафедрой всеобщей истории ФБГОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова», Россия, г. Владикавказ

ПРОФИЛАКТИКА ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ (1991-2025): ИНСТИТУТЫ, ДИСКУРСЫ, ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА

Профилактические практики противодействия радикализации в макрорегионе в 1991-2025 гг. развивались неравномерно: менялись управленческие контуры, набор акторов и язык публичных коммуникаций, что влияло на приоритеты и измерители результативности. Цель – выявить траектории институциональных изменений и дискурсивных сдвигов и соотнести их с трансформацией каналов вовлечения и распространения радикальных установок. Использованы историко-генетический и сравнительно-исторический подходы, элементы институционального анализа и дискурс-анализа; источниковую базу составили нормативные акты и программы, материалы координационных структур, публичные заявления, региональные и федеральные медиа, а также доступные массивы ведомственной статистики и судебных решений. Предложена периодизация из трёх этапов: 1990-е – преобладание реактивных мер и фрагментарной профилактики; 2000-е-нач. 2010-х – институционализация координации и программного управления; сер. 2010-х-2025 – смещение фокуса на молодёжные среды, цифровые каналы и контрнарративы. Сформирована типология профилактики (правовая, организационно-административная, социокультурная, информационно-коммуникационная). Показано, что расширение дискурса об «идеологии терроризма» сопровождалось усилением коммуникационно-образовательных мер, адресной работой с молодежью и вовлечением общественных и религиозных организаций при сохранении силовых контуров. На основе выявленных связей предлагаются рекомендации по корректировке региональных программ, включая индикаторы оценки, профилактику в школах и вузах и мониторинг онлайн площадок, с учетом культурных различий. Долгосрочная эффективность профилактики определяется согласованностью институтов, качеством межведомственного обмена данными, адресностью работы с группами риска, включённостью локальных сообществ и способностью адаптировать дискурс и инструменты к меняющимся технологиям вовлечения.

Ключевые слова: Северный Кавказ, профилактика, радикализация, идеология терроризма, межведомственная координация, дискурс, молодежь, цифровые каналы, контрнарративы, историческая периодизация.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.006

УДК 94(470.44)

С. ИЛЬИЧЕВ аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

Т. ХАЙРУЛЛИН аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова Россия, г. Ульяновск

КОММУНИСТИЧЕСКИЙ БЫТ НА ГАЗЕТНЫХ ПОЛОСАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРЕССЫ (ПО МАТЕРИАЛАМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Представленная авторами статья посвящена изучению пропагандистской кампании вокруг материалов и решений XXII съезда КПСС, отраженной в региональной прессе Ульяновской области (газеты Вешкаймского, Сенгилеевского, Чердаклинского районов, областная газета «Ульяновская правда» и др.). На основе анализа локальных особенностей пропаганды выявляется специфика восприятия и распространения партийных идеологических установок. В качестве основного источника используются архивные документы Государственного архива Новейшей истории Ульяновской области (ГАНИУО Ф. 8. Оп. 20. Д. 218, 219, 223), которые впервые вводятся в научный оборот.

Ключевые слова: пропаганда, XXII съезд КПСС, региональная пресса, партия, СССР, идеологическая работа.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.007

УДК 93/94

Л.М. КРАВЦОВ аспирант кафедры источниковедения истории России Института истории Санкт-Петербургского государственного университета, Россия, г. Санкт-Петербург

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПЕРВОГО РУССКОГО КРУГОСВЕТНОГО ПЛАВАНИЯ (1803-1806 ГГ.) О ВРЕМЕНИ

В статье с опорой на письменное наследие участников первого русского кругосветного плавания 1803-1806 гг. воссоздана важнейшая составляющая картины мира путешественников – представление о времени. Показано, как личное отношение руководителя экспедиции И.Ф. Крузенштерна к времени повлияло на путешествие. Обоснован взгляд участников плавания на время как на ресурс или своего рода денежную единицу, которая имеет ценность и участвует в обмене. Показано, какие события породили хронологические противоречия, заставившие почувствовать условность временных рамок. Отмечено, как часто в плавании человеческая хронология подвергалось корректировке природой, которая в ряде случаев довлела над временем. Рассмотрены архаичные черты во взгляде на данную категорию, однако подчеркнуто, что общее отношение ко времени отражало картину мира своей эпохи.

Ключевые слова: первое русское кругосветное плавание 1803-1806 гг., картина мира, мировоззрение, время, хронология.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.008

УДК 93/94(470).084.9

Д.А. КОВАЛЕВ аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

В. ПИВНЕНКО аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

КНИЖНАЯ ТОРГОВЛЯ В МЕЛЕКЕССКОМ РАЙОНЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1960-е гг.: ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЯ

Данная статья содержит анализ результатов проверки состояния книжной торговли в Мелекесском районе, проведенной в 1967 году. В отчете рассматриваются организационные, логистические и торговые проблемы, такие как неравномерное распределение литературы, нерегулярные поставки, отсутствие учета спроса и рекламы, а также слабое развитие культурно-просветительской деятельности. Обнаружено, что книжная торговля носит эпизодический характер, ассортимент ограничен, а доступ к современной и разнообразной литературе – недостаточен.

Ключевые слова: ассортимент литературы, книжная торговля, Мелекесский район, проверка состояния, организация торговли.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.009

УДК 93/94(47).084.9

Г.А. КОМКИН аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

В.Г. ГОДОВАНЮК аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова, Россия, г. Ульяновск

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ПЕРИОД «ПЕРЕСТРОЙКИ»: ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЯ (ПО МАТЕРИАЛАМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

В статье предпринята попытка провести ретроспективного анализа эпохи «Перестройки» ее идеологического обоснования, которая должна была выступать генератором убеждения и движения. Авторами рассматривается программа «Прогресс-90», направленная на реализацию политики «ускорение» и «качество», внедрение передовых технологий, робототехники, автоматизации и ресурсосберегающих технологий, улучшение организации труда, в частности расширением бригадного подряда на основе хозрасчета, подчеркивается важность экономии ресурсов и рационального использования материалов, уделяется внимание качеству продукции. Основным источником статьи является архивные документы из Государственного архива новейшей истории Ульяновской области, которые впервые вводятся в научный оборот. В данных материалах содержится информация об осуществлении политики «ускорение», «качество», «прогресс-90» на территории Ульяновской области.

Ключевые слова: перестройка, ускорение, экономия ресурсов, рационализация, автоматизация, повышение качества продукции.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.010

УДК 93

Д.А. МАКСИМЕЦ аспирант департамента истории Института гуманитарных наук Московского городского педагогического университета, Россия, г. Москва

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА «ДОРОЖНАЯ СЕТЬ МОСКОВСКОЙ ГУБЕРНИИ 1912 ГОДА» В ДОВОЕННЫЙ ПЕРИОД

Статья посвящена комплексу мероприятий по созданию новой дорожной сети Московской губернии в период, предшествующий Первой мировой войне. В статье рассматривается деятельность Московского губернского земства – органа местного самоуправления, одним из видов деятельности которого являлось шоссирование дорог региона. Анализ документов позволил выделить основные этапы принятия решений в ходе создания «сети 1912 года», выявить проблемы дорожного строительства в данный период и говорить о результатах работы с помощью количественных данных.

Ключевые слова: Московская губерния, шоссирование дорог, Московское губернское земство, дорожная сеть, шоссейные дороги.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.011

УДК 93/94

А.А. ТИШИН аспирант, Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина, Россия, г. Рязань

НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕОБЩЕГО ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЯЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

В данной статье рассматриваются особенности организации всеобщего военного обучения населения в Рязанской губернии на его начальном этапе. Автором установлено, что слабые экономические возможности страны, а также сложившиеся социальные и военно-политические условия предопределили необходимость поиска оптимальных путей в подготовке обученного резерва для Красной Армии в годы Гражданской войны. Опыт всевобуча в военное время, дополненный региональной спецификой, представляется нам важным фактором, способствующим в подготовке вооруженных сил России в современных условиях.

Ключевые слова: Красная Армия, декрет, Рязанская губерния, Гражданская война, военкомат, всевобуч, советская власть.

ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.013

УДК 32.321

И.Ю. ЗАЛЫСИН доктор политических наук, профессор РАНХиГС, Россия, г. Москва

С.Г. СТАРЦЕВА кандидат политических наук, РАНХиГС, Россия, г. Москва

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ТЕРРОРИЗМ: ОСНОВНЫЕ ТРАКТОВКИ

В работе рассматриваются трактовки сущности информационного терроризма. Изучение работ по проблеме информационного терроризма показывает, что среди исследователей отсутствует единство по поводу понимания его сущности. Одни авторы трактуют его как деструктивное воздействие на сознание и поведение людей. Другие относят к информационному терроризму любые действия, которые связаны с информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ). Третьи отождествляют его с кибертерроризмом. Перспективным представляется подход, интерпретирующий информационный терроризм как вид терроризма, который состоит в создании в обществе атмосферы страха с помощью информационно-коммуникационных технологий для оказания влияния на адресную группу, не совпадающую с непосредственным объектом.

Ключевые слова: терроризм, информационный терроризм, информация, информационно-коммуникационные технологии, информационная безопасность, информационное оружие, противодействие терроризму.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.001

УДК 32

Л.А. ЧУРОЧКИНА аспирант кафедры политической теории МГИМО МИД России, Россия, г. Москва

СИНТЕЗ ИДЕОКРАТИЧЕСКОГО, ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО И ИСТОРИОСОФСКОГО ПОДХОДОВ В ЕВРАЗИЙСКОЙ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ (1920-1950-е гг.)

Статья посвящена комплексному анализу евразийской концепции государственности как целостной системы взаимодополняющих подходов. Рассматриваются четыре ключевых измерения евразийской политической философии: идеократическая концепция Н.С. Трубецкого, геополитическая теория месторазвития П.Н. Савицкого, историософская концепция Г.В. Вернадского и правовая доктрина Н.Н. Алексеева. Целью исследования является выявление механизмов синтеза различных подходов в рамках единой евразийской парадигмы государственности. Автор показывает, что евразийская концепция представляет собой многоуровневую систему аргументации, где недостатки одного уровня компенсируются достоинствами других. Методологической основой исследования выступает сравнительно-исторический анализ в сочетании с критическим подходом. В результате исследования выявлены внутренние противоречия евразийских построений: проблема определения содержания объединяющей идеи, риски географического детерминизма, опасность инструментализации истории, недостаточность институциональных гарантий прав личности. Автор приходит к выводу, что современная актуализация евразийских идей в контексте процессов евразийской интеграции требует критического переосмысления теоретического наследия классического евразийства с учетом исторического опыта XX века и вызовов XXI столетия.

Ключевые слова: евразийство, идеократия, месторазвитие, государственность, национальная политика, федеративные отношения, Н.С. Трубецкой, П.Н. Савицкий, Г.В. Вернадский, Н.Н. Алексеев.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.014

УДК 32

А.В. КУДИНА магистрант кафедры политологии и этнополитики РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

Д.К. ГРИГОРЯН кандидат политических наук, профессор кафедры политологии и этнополитики РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

С.В. СЕРЕБРЯННИКОВ преподаватель кафедры уголовного процесса ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, Россия, г. Ростов-на-Дону

Е.Н. КОНДРАТЕНКО кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и этнополитики РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ ТЕОРИИ ДЕМОКРАТИИ И СОВРЕМЕННЫХ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ

В данной статье мы провели сравнительный анализ первоначальной теории демократии и современных демократических государств, в ходе которого выявили недостатки, различия и сходства демократий двух эпох. Рассмотрели первые представления о демократических принципах на примере работ Геродота, Платона и Аристотеля. Выявили, что современная демократия является результатом эволюции и адаптации первоначальных демократических идей к масштабам и требованиям современных обществ.

Ключевые слова: демократия, теория демократии, первоначальная демократия, античность, современная демократия.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ, ТЕХНОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.016

УДК 323.2

А.А. СУХОВА аспирант, преподаватель кафедры Б6 «Стратегическое управление высокотехнологичными предприятиями», Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова, Россия, г. Санкт-Петербург

Д.Е. СКВОРЦОВ аспирант кафедры Б6 «Стратегическое управление высокотехнологичными предприятиями», Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова, Россия, г. Санкт-Петербург

ВЛИЯНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ» НА СТУДЕНЧЕСКУЮ МОЛОДЕЖЬ: ПОЛИТИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ»

Статься посвящена оценки степени, уровня и конкретных дефиниций восприятия студентами технического университета дисциплины «Основы российской государственности», а также выявление и концептуализация социального и политического эффекта от внедрения данной дисциплины. По результатам освоения дисциплины студентам было предложено ответить на ряд вопросов в формате опроса. Авторы данного исследования выявили отношение студентов к дисциплине в целом, роль преподавателя, влияние на политическое сознание, важность разделов, перспективы развития, а также основные аспекты влияния данной дисциплины, в комплексе с другими дисциплинами социогуманитарного блока, на формирование духовно-нравственных, патриотических, мировоззренческих и парадигмальных установок современной молодежи. В ходе исследования авторами были сформулированы рекомендации, в том числе методического характера, по повышению эффективности преподавания данной дисциплины в контексте достижения необходимого социального и политического эффекта. Выявлено проблемное поле реализации данной дисциплины, предложен комплекс методов и средств, направленный на повышение эффективности преподавания данной дисциплины. Теоретические результаты данного исследования могут быть внедрены в обеспечение образовательного процесса посредством корректировки научного и учебно-методического обеспечения и сопровождения дисциплины «Основы российской государственности». Практические результаты исследования могут быть использованы при выборе методики преподавания данной дисциплины, реализации составных компонентов дисциплины с целью повышения политического эффекта и достижению стратегических целей и задач внедрения данной дисциплины.

Ключевые слова: основы российской государственности, политическая социализация, патриотизм, гражданственность, традиционные ценности, студенческая молодежь, политический эффект.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.018

УДК 32.019.5

Е.В. КРЮКОВА кандидат политических наук, доцент, Государственный университет управления Россия, г. Москва

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО КАК КАТАЛИЗАТОР КОЛЛЕКТИВИЗМА: ТРАНСФОРМАЦИЯ ЦЕННОСТЕЙ В РОССИЙСКОМ КОНТЕКСТЕ

Статья посвящена анализу роли гражданского общества как катализатора возрождения коллективизма в условиях трансформации ценностных ориентиров современного российского общества. Автор рассматривает исторические и современные препятствия в становлении гражданского общества, включая наследие тотального государственного контроля, общественную апатию и зависимость некоммерческих организаций от власти, что приводит к маятниковым колебаниям между коллективистскими и индивидуалистическими установками. Особое внимание уделяется влиянию глобализации и цифровизации, которые способствуют унификации ценностей, подмене традиционных ориентиров виртуальными симулякрами и иллюзии индивидуальной свободы, усиливая социальную энтропию и деформации. В то же время подчеркивается укорененность коллективизма в российском менталитете, проявляющаяся в ценностных основаниях гражданской активности – солидарности, взаимопомощи и самоорганизации, которые позволяют преодолевать дезинтеграционные процессы. Через сравнительный анализ научных работ выявляется двойственная природа гражданского общества: оно не только отражает ценностные сдвиги, но и активно стимулирует возврат к традиционным коллективным ориентирам в условиях смены парадигм и глобальных вызовов. В заключение делается вывод о потенциале гражданского общества в достижении баланса между индивидуальной самореализацией и коллективным благом, укреплении социальной сплоченности и преодолении ценностного кризиса путем равноправного диалога с государством и активизации общественных инициатив.

Ключевые слова: коллективизм, гражданство, трансформация, солидарность, консолидация, энтропия.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.019

УДК 316.023.6

М.А. ЛИСНИЧАЯ соискатель кафедры политической социологии и социальных технологий социального факультета РГГУ, член экспертного клуба «Дигория», Россия, г. Москва ORCID: 0000-0002-6581-7674

СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ: ПОКОЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Статья посвящена исследованию избирательного поведения с акцентом на поколенческий подход, раскрывающий влияние историко-культурных и социально-экономических факторов на формирование политических предпочтений разных возрастных групп. В основе исследования использован междисциплинарный подход, который обеспечил комплексный анализ влияния социальных сетей на избирательное поведение. Результаты исследования подтверждают ключевую роль социальных сетей и мессенджеров в современной жизни. Соцсети выполняют многофункциональные задачи – от межличностного общения и рабочих коммуникаций до оперативного информирования населения, включая взаимодействие с официальными лицами. Анализ восприятия по поколениям показал разнообразие подходов: бэби-бумеры используют соцсети преимущественно для связи с близкими и получения информации, поколение X рассматривает их как удобный рабочий инструмент, а миллениалы полностью интегрированы в цифровую среду и применяют соцсети для широкого спектра задач и развития общества на разных уровнях.

Ключевые слова: социальные группы, избирательный процесс, поколенческий аспект, электоральное поведение, политические предпочтения, молодежь, гражданская активность, социально-экономические факторы, политическое сознание, электоральная активность.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.020

УДК 32.323

Ш.С. СУЛЕЙМАНОВА доктор политических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики факультета журналистики ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ЕДИНСТВО НАРОДОВ КАК КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

В статье анализируются актуальные вопросы реализации национальной политики в контексте обеспечения национальной безопасности России. Автор исходит из того, что государство, которое стремиться к прочному развитию в первую очередь должно обеспечить единство народов и внутреннюю стабильность. Отмечается, что Россия по своей структуре многонациональное и многоконфессиональное государство и на историческом пути своего развития, сумело сохранить этническое и конфессиональное многообразие, создавая прочный фундамент, основанный на взаимопонимании и взаимоуважении народов. Определяется высшая цель национальной политики в формировании гражданского общества, где своевременно и максимально полно удовлетворяются национальные потребности, как отдельного человека, так и конкретного этноса. Достижение данной цели предполагает и обеспечение национальной безопасности России, учитывая современные вызовы и угрозы. Правильно выстроенная и своевременно реализуемая национальная политика рассматривается как ключевой фактор обеспечения национальной безопасности.

Ключевые слова: единство народов, многонациональный народ, конфессиональное разнообразие, межкультурный диалог, национальная безопасность.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.021

УДК 32.327

А.А. ДАВЫДОВА магистрант кафедры политологии и этнополитики РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

Д.К. ГРИГОРЯН кандидат политических наук, профессор кафедры политологии и этнополитики РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

А.К. ЩЕРБАЧЕНКО доктор юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовно-процессуального права ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, Россия, г. Ростов-на-Дону

Е.Н. КОНДРАТЕНКО кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и этнополитики РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

В данной статье анализируется практическая реализация Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в контексте современных военно-политических вызовов. Исследование опирается на положения ключевого стратегического документа, а также на актуальные данные о развитии международной обстановки. В работе раскрывается эволюция подходов России к обеспечению безопасности в условиях нарастания угроз у западных границ, свертывания системы договоров о контроле над вооружениями и ведения «прокси-войны». Особое внимание уделяется комплексным ответным мерам, включая углубление партнерства с незападными центрами силы, укрепление потенциала ядерного сдерживания, проведение специальной военной операции на Украине и противодействие расширению НАТО. Доказывается, что предпринимаемые действия представляют собой сбалансированный ответ на совокупность угроз, направленный на защиту суверенитета и территориальной целостности страны.

Ключевые слова: национальная безопасность, Стратегия национальной безопасности, военно-политические угрозы, НАТО, стратегическое сдерживание, специальная военная операция (СВО), многополярный мир, коллективная безопасность, гибридная война, санкции.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.022

УДК 32

А.В. ВАСЮШКИН аспирант, Институт государственной службы и управления РАНХиГС, Россия, г. Москва

МОДЕЛЬ ПРЕДИКТИВНОГО МОНИТОРИНГА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА

Статья представляет результаты разработки и апробации организационно-управленческой модели индикативного управления в сфере обращения медицинских изделий. Ядром модели является алгоритм предиктивного мониторинга объявленных закупок, трансформирующий пассивный контроль в активный механизм управления. Модель реализует принцип замкнутого управленческого контура, связывающего риск-ориентированную экспертизу, иерархическую систему стимулов и санкций, и агрегацию данных для расчета интегральных индикаторов. Приводятся результаты пилотного внедрения, подтвердившие снижение доли «рисковых» закупок.

Ключевые слова: индикативное управление, медицинские изделия, предиктивный мониторинг, государственные закупки, технологический суверенитет, замкнутый управленческий контур, риск-ориентированный подход.

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.015

УДК 32

В.М. ГОРДЕЕВА преподаватель Приморского филиала РАНХиГС, Владивосток, Россия

К ВОПРОСУ О ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВАХ НАРОДНОЙ ДИПЛОМАТИИ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ НАУКЕ

В статье собрана актуальная информация из российских и зарубежных научных источников, посвященных исследованию феноменов «мягкой силы», а также «регионализации» и «трансграничности». Исследуется связь вышеперечисленных понятий между собой, а также их взаимное влияние на новое явление в международной практике – народную дипломатию.

Ключевые слова: регионализация, глобализация, трансграничность, народная дипломатия, мягкая сила, имидж государства.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.012

УДК 32.327

Г.В. АБИЛОВА кандидат филологических наук, докторант МГИМО МИД России, директор международной школы БРИКС+, Россия, г. Москва ORCID: 0009-0003-8598-0203

ПАРАДОКС ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СУВЕРЕНИТЕТА: УГЛУБЛЕНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КАК МЕХАНИЗМ УКРЕПЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ТРАДИЦИЙ (НА ПРИМЕРЕ СТРАН БРИКС)

Глобализация диктует унификацию образовательных стандартов. Государства стремятся сохранить педагогическую самобытность. Из столкновения этих тенденций рождается центральная проблема сравнительной педагогики: как согласовать международную интеграцию с национальной идентичностью? Исследование ставит задачу разработать и проверить модель «кооперативного образовательного суверенитета». В ее основу положен анализ образовательных данных БРИКС за 2015-2024 годы, позволяющий выявить, как межгосударственная интеграция и национальные педагогические традиции усиливают друг друга. Методология объединила три инструмента. Контент-анализ охватил 47 документов БРИКС с межкодовой надежностью κ=0,84. Экспертный опрос собрал ответы 125 респондентов из пяти стран, коэффициент α Кронбаха составил 0,87. К ним добавились 15 полуструктурированных интервью средней продолжительностью 47 минут. Статистическая обработка включила корреляцию Спирмена, факторный анализ PCA с вращением Varimax и иерархическую кластеризацию. Анализ выделил пять структурных компонентов национальных педагогических традиций. Лингвистический компонент оказался наиболее уязвимым (M=4,96), образовательные практики проявили наибольшую устойчивость (M=3,22). Контент-анализ обнаружил преобладание дискурса комплементарности над гармонизацией в соотношении 2,3:1. Термин «комплементарность» присутствует в 78% документов, «гармонизация» – в 34%. Интенсивность участия в проектах БРИКС положительно коррелирует с оценками сохранения традиций (ρ=0,58, p<0,01). Факторный анализ выделил четыре фактора, объясняющих 71,3% дисперсии. Культурно-идентификационные факторы (27,4%) оказали решающее влияние на отношение к суверенитету. Кластеризация распределила страны на три группы: активные интеграторы – Китай и Россия; осторожные партнеры – Бразилия и ЮАР; автономный участник – Индия. Множественная регрессия подтвердила валидность модели с коэффициентом R²=0,47. Переменная легитимации оказала наибольшее влияние с β=0,34. Индекс уязвимости педагогических традиций снабжает органы управления образованием инструментами мониторинга. Модель кооперативного суверенитета закладывает методологическую базу для совместных программ. Такие программы сохраняют национальную специфику. Результаты релевантны для интеграционных объединений с полицентричным форматом образовательного взаимодействия: ШОС, ЕАЭС, Африканского союза.

Ключевые слова: интеграция высшего образования, дискурс комплементарности, академическая автономия, трансграничные партнерства, сохранение культурной самобытности, полицентрическое управление, альянсы Глобального Юга.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.023

УДК 327.56

А.И. РАВШАНОВ аспирант, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Россия, г. Казань

РОЛЬ КЭМП-ДЭВИДСКИХ СОГЛАШЕНИЙ В ТРАНСФОРМАЦИИ ОТНОШЕНИЙ ЕГИПТА И США 1978-1989 ГГ.

Статья посвящена исследованию роли Кэмп-Дэвидских соглашений 1978 г. в трансформации египетско-американских отношений в 1978-1989 гг. Рассматриваются ключевые этапы переориентации внешней политики Египта, институционализации военно-экономического сотрудничества и формирования механизмов стратегической зависимости от США. Особое внимание уделяется влиянию соглашений на региональное положение Египта: от временной изоляции в арабском мире до возвращения в Лигу арабских государств в 1989 г. Исследование прослеживает влияние соглашений на положение Египта: изоляция в арабском мире сменилась возвращением в ЛАГ в 1989 г. На основе отечественных и зарубежных оценок показаны и положительные результаты партнерства с США, и ограничения зависимой модели.

Ключевые слова: Египет, США, Кэмп-Дэвидские соглашения, ближневосточный конфликт, Анвар Садат, Хосни Мубарак, военная помощь, внешняя политика, Лига арабских государств, арабо-израильский мирный процесс.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.017

УДК 32.327

ХАЛИД ГАМДАН ХАММОД МОКБЕЛ ассистент кафедры международных отношений, мировой политики и дипломатии Института международных отношений, истории и востоковедения Казанского (Приволжского) федерального университета, Россия, Республика Татарстан, г. Казань

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США ПО ОТНОШЕНИЮ К ЙЕМЕНУ В ПЕРИОД ПРЕЗИДЕНТСТВА Б. ОБАМЫ

Статья анализирует внешнеполитическую стратегию США в отношении Йемена в период президентства Б. Обамы, уделяя внимание политическому переходу, борьбе с АКАП и взаимодействию с государствами Персидского залива. Рассматриваются решения Вашингтона по поддержке Инициативы ССАГПЗ, сотрудничеству с переходным правительством А. Хади и участию в операции коалиции 2015 г. Особое внимание уделено гуманитарным последствиям войны и роли США в политизации гуманитарной помощи.

Ключевые слова: США, Йемен, Барак Обама, Саудовская Аравия, политический переход, Инициатива ССАГПЗ, гуманитарный кризис, коалиция 2015 г., внешняя политика, региональная безопасность.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.024

УДК 32.327

С.С. МИРОВАЯ аспирант Дипломатической Академии МИД России, Россия, г. Москва SPIN-код: 8937-0130 Author ID: 1311553 https://orcid.org/0009-0008-2078-4523

РОССИЯ И БРИКС В КОСМОСЕ: СИНЕРГИЯ ПОТЕНЦИАЛОВ, КЛЮЧЕВЫЕ ПРОЕКТЫ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО АЛЬЯНСА

Статья посвящена комплексному анализу стратегического сотрудничества России и стран БРИКС в космической сфере как ключевому элементу многополярного миропорядка. Рассматриваются исторические предпосылки, нормативная база, конкурентные преимущества участников, флагманские проекты (объединенная группировка ДЗЗ, интеграция ГЛОНАСС и Бэйдоу, совместные лунные и венерианские миссии), роль России как технологического интегратора. Особое внимание уделено вызовам (техническая совместимость, правовые барьеры) и научно обоснованным рекомендациям по их преодолению: создание Рабочей группы по космосу, единые стандарты, Целевой фонд и цифровые платформы. Исследование подчеркивает потенциал БРИКС для формирования суверенной космической платформы в интересах устойчивого развития.

Ключевые слова: БРИКС, космическое сотрудничество, Роскосмос, ГЛОНАСС, Бэйдоу, дистанционное зондирование Земли, Международная лунная станция, РОСС, технологический суверенитет, стандарты космоса.

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.025

УДК 32.327

ЧЭН СИН аспирант кафедры сравнительной политологии, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Россия, г. Москва

НОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ВНЕШНИХ НЕТРАДИЦИОННЫХ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ КИТАЯ

В контексте фундаментальной трансформации глобальной архитектуры безопасности парадигма понимания угроз претерпевает глубокие изменения. Объектом исследования выступает комплекс внешних нетрадиционных угроз безопасности, с которыми сталкивается Китай в условиях глобализации. Нетрадиционные угрозы, выходящие за рамки военной сферы, становятся ключевым фактором, определяющим устойчивость национального развития и стабильность международного порядка. Целью данного исследования является системный анализ теоретических основ и структурных особенностей внешних нетрадиционных угроз, с которыми сталкивается Китай. Опираясь на теорию нетрадиционной безопасности, в работе выявляются и концептуализируются три новых взаимосвязанных характеристики этих угроз: взаимопревращение традиционной и нетрадиционной безопасности, усложнение их многомерной структуры, а также динамичная гибридизация подходов безопасности. Методологически исследование строится на анализе литературы и теоретической дедукции. Научная новизна заключается в комплексном рассмотрении эволюции угроз через призму их качественной трансформации и структурной сложности, что преодолевает фрагментарность существующих подходов. Результаты свидетельствуют, что новые характеристики нетрадиционных угроз формируют принципиально иную конфигурацию вызовов, требующую переосмысления традиционных моделей управления безопасностью. Данный анализ создает необходимую теоретическую базу для последующего изучения конкретных практик противодействия.

Ключевые слова: нетрадиционная безопасность, Китай, внешние угрозы, глобализация, теоретический анализ, трансформация безопасности, комплексные угрозы.

РЕЦЕНЗИИ И ОБЗОРЫ

DOI 10.35775/PSI.2026.130.1.026

УДК 32

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва

РОССИЙСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ КАК ПРЕДМЕТ СОВРЕМЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

В последние годы многие аспекты формирования российской идентичности комплексно анализируются различными специалистами и учеными на междисциплинарной основе и становятся научно значимым исследовательским направлением. В данной статье в формате научного обзора наиболее актуальных публикаций последнего времени делается попытка проанализировать наиболее острые проблемы формирования российской идентичности. В анализируемых в обзоре публикациях авторами исследований отмечается, что в условиях цифровизации всех сфер российской общественной жизни и внешней агрессии против России в условиях Специальной военной операции формируются новые вызовы для российской идентичности и единства нации и, что ответы на указанные вызовы возможны через совершенствование государственной политики идентичности.

Ключевые слова: российская идентичность, государственная политика идентичности, предмет современных исследований, междисциплинарные исследований, цифровизация общества, СВО, новые вызовы, новейшие исследования, обзор публикаций.

Scientific Journal “Issues of National and Federative Relations”. Issue 3 (30), 2015.

CONTENTS

LEGISLATION AND LAW

  • Khunis V.Ya. Problems of Codification of Regional Administrative Liability Legislation (on the Example of the Moscow Region)
  • Mukhametov R.S. Evolution of Local Government in Russia: the End of Municipal Autonomy?

POLITICAL PROBLEMS OF NATIONAL RELATIONS

  • Ponedelkov A.V., Starostin A.M., Starostin A.A. Interethnic Relations and National Identity in Modern Russia: Problems and Development Prospects
  • Pistryakova S.A. Ethnic Relations in Moscow: Experience and Problems of Political and Legal Regulation (retrospective analysis of the years 1990 to 2010). Part I

SOCIO-ECONOMIC PROBLEMS AND REGIONAL DEVELOPMENT

  • Gurtov V.K. Human Resources of the Economy in the Conditions of Modernization and Import Substitution

Our authors №3-2015

LEGISLATION AND LAW

V.Ya. KHUNIS working for a PhD degree at the Chair of legal support of state and municipal service of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow

PROBLEMS OF CODIFICATION OF REGIONAL ADMINISTRATIVE LIABILITY LEGISLATION (ON THE EXAMPLE OF THE MOSCOW REGION)

This article analyzes provisions of the draft Code of the Moscow Region on administrative offences. The author focuses on the concept of the Project, as well as on the "novels" of the Project in comparison with the acting laws of the Moscow Region establishing administrative liability. The work contains comments on the Draft and author's versions of its provisions.

Key words: subject of the Russian Federation, division, objects of reference, powers, administrative liability, Code, draft.

R.S. MUKHAMETOV Candidate of political Sciences Associate Professor, Department of political science Ural Federal University, Russia, Ekaterinburg

EVOLUTION OF LOCAL GOVERNMENT IN RUSSIA: THE END OF MUNICIPAL AUTONOMY?

The article describes the evolution of local government in Russia. The author distinguishes several stages of development of the institute of local government. Much attention is paid to the constitutional foundations of local self-government. The author gave a clear description of the main provisions of the reform of local government 2014-2015.

Key words: Local government, local government reform, municipal autonomy, the power vertical, federal center.

POLITICAL PROBLEMS OF NATIONAL RELATIONS

A.V. PONEDELKOV Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Department of Politology and Ethnopolitics, South-Russian Institute of Management, a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Rostov-on- Don

A.M. STAROSTIN Doctor of Political Sciences, Professor, Head of Department of Philosophy and Methodology of Science, South-Russian Institute of Management, a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Rostov-on- Don

А.А. STAROSTIN PhD (political sciences), working for a doctorate degree, South-Russian Institute of Management, a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Rostov-on- Don

INTERETHNIC RELATIONS AND NATIONAL IDENTITY IN MODERN RUSSIA: PROBLEMS AND DEVELOPMENT PROSPECTS

The article points to the systematic complexity of the interethnic relations under the conditions of modern political processes, combining global and local trends. As a result, in terms of "things" we witness formation of "composite identity", which is significantly at odds with the various proposed ideological trends of national identity "should" models. The authors insist on the revision of the basic theoretical constructs and models of society, through the prism of which the problem of interethnic relations is dealt with. They propose the concept of multi-component society and the theoretical construct of "cultural code" that fits well into it.

Key words: national identity, a composite identity, primordialism and constructivism, inter-ethnic relations, multi-component society, social wellbeing, cultural code.

S.А. PISTRYAKOVA Candidate of political sciences, Assistant Professor at the Chair of National and Federative Relations, School of Regional Studies and Regional Administration, Institute of Public Administration and Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow

ETHNIC RELATIONS IN MOSCOW: EXPERIENCE AND PROBLEMS OF POLITICAL AND LEGAL REGULATION (RETROSPECTIVE ANALYSIS OF THE YEARS 1990 TO 2010) PART I

The article examines the state and development dynamics of ethnic relations in Moscow during the post-Soviet period (1990-2010). Attention is drawn to the new scale and factors of ethno-social and ethno-cultural processes, affecting the socio-psychological situation in the capital. The article discusses socio-cultural aspects of migration, the problems of the integration potential of the host society, adaptive capabilities of migrants. It presents a detailed analysis of the processes of institutionalizing ethnic communities in Moscow, forms of representation and mechanisms of interaction with the city authorities. The author focuses on social practices in the activities of municipalities and civil institutions in the sphere of ethno-cultural, different models of social partnership. The author notes that ethnic relations are integrated, requiring an integrated approach to their regulation, taking into account the many non-ethnic factors, on the one hand, and accounting for ethno-political, ethno-cultural factors in different areas of life of the community, on the other.

Key words: government national policy, interethnic relations, governance in multicultural cities, ethnic communities, socio-cultural aspects of migration, integration, multiculturalism, managing cultural diversity, regulatory mechanisms, social practices, civil society.

SOCIO-ECONOMIC PROBLEMS AND REGIONAL DEVELOPMENT

V.K. GURTOV Doctor of Economics, Professor of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow

HUMAN RESOURCES OF THE ECONOMY IN THE CONDITIONS OF MODERNIZATION AND IMPORT SUBSTITUTION

In the article, the author analyzes the peronnel policy of Russia under the current economic conditions of sanctions and import substitution. The author notes that against the background of dramatic geopolitical transformations, global financial crisis, plummeting oil prices, critical to the national economy, as well as various sanctions declared by the countries with more advanced technology, Russia faces a daunting task of ensuring national security. For this purpose, it is necessary to modernize the infrastructure, including industrial production, energy, transportation and housing within a brief time period. At the same time, the development of productive forces is not possible without science and technological innovations.

Key words: personnel policy, economy, sanctions, import substitution, modernization, education.

OUR AUTHORS

АMINOV I.R. – PhD (law), Associate Professor of Public Law, Institute of Law of the Bashkir State University, Russia, Ufa.

BUTCHANIN A.M. – post-graduate student working for a PhD degree at the Department of Constitutional Law at the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

DONDOKOV A.A. – post-graduate student at the Department of National and Federative Relations of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

DONIROVA G.A. – PhD (philosophy), associate Professor of the Department of National and Federative Relations of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

GAYDUK V.V. – D.Sc (political sciences), Ph.D. (law), professor, head of the chair of politology and history of the Bashkir State University, Russia, Ufa.

GELERANSKY P.S. – PhD (political sciences), working for the doctorate degree at the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

HIZRIEV Z.H. – graduate student, Department of national and Federative relations of the Russian Academy of national economy and state service under the President of the Russian Federation, Russia, Moscow.

KALININA K.V. – D.Sc. (law), Professor at the National and Federative Relations Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

KANAPYANOVA R.M. – Doctor of political sciences, Professor at the Moscow State Institute of Culture, member of the Presidium of the Council for Nationalities attached to the Government of Moscow, Russia, Moscow.

KETZYAN G.V. – PhD (political sciences), deputy editor-in chief of the review, Russia, Moscow.

LANDA K.G. – D.Sc. (political science), Professor at the National and Federative Relations Department of the Russian Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

MAYSTAT M.A. – Ph.D. (political science), assistant professor at the Department of Political Science and Sociology of Institute of social and humanitarian education of Moscow State Pedagogical University, Russia, Moscow.

MIKHAYLOV V.A. – D.Sc. (History), Chief of the National and Federative Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

MEDVEDEV V.N. – PhD (law), Assistant Professor at the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Head of the Legal Department of the Moscow Region Ministry of Social Security, Russia, Moscow.

NIKONOVA M.N. – post-graduate student working for a PhD at the Department of National and Federative Relations of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

NIMAEVA B.B. – PhD (political sciences), associate Professor, Head of the Center for ethno-social research and cross-border cooperation of the Chita branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Chita.

PERKOVA D.V. – Candidate of Political Sciences head of the press center of the National Union of Political Scientists, Russia, Moscow.

PETROV V.V. – post-graduate student at the Department of National and Federative Relations of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

PRYAKHIN V.F. – D.Sc. (political science), Club of Rome National Committee member, Russia, Moscow.

SULEYMANOVA Sh.S. – doctor of political sciences, professor of the Department of Public Relations and Media Policy at the Institute of Public Administration and Staff Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Moscow.

Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 3 (30), 2015.

СОДЕРЖАНИЕ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО И ПРАВО

  • Хунис В.Я. Проблемы кодификации регионального законодательства об административной ответственности (на примере Московской области)
  • Мухаметов Р.С. Эволюция местного самоуправления в России: конец муниципальной автономии?

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

  • Понеделков А.В., Старостин А.М., Старостин А.А. Межнациональные отношения и национальная идентичность в современной России: проблемы и перспективы развития
  • Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: опыт и проблемы политико-правового регулирования (ретроспективный обзор: 1990-2010 годы). Часть I

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

  • Гуртов В.К. Кадровый ресурс экономики в условиях модернизации и импортозамещения

Наши авторы 3-2015

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО И ПРАВО

В.Я. ХУНИС аспирант кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМЫ КОДИФИКАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Данная статья посвящена анализу положений проекта Кодекса Московской области об административных правонарушениях. Автором особое внимание уделено концепции данного Проекта, а также «новеллам» данного Проекта в сравнении с действующими законами Московской области, устанавливающими административную ответственность. В работе даны замечания к Проекту, а также предложены авторские варианты редакций положений Проекта.

Ключевые слова: субъект Федерации, разграничение, предметы ведения, полномочия, административная ответственность, Кодекс, проект.

Р.С. МУХАМЕТОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук Уральского федерального университета, Россия, г. Екатеринбург

ЭВОЛЮЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ: КОНЕЦ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ?

В статье рассматривается эволюция местного самоуправления в России. Автор выделяет несколько этапов развития института местной власти. Много внимания уделено конституционным основам местного самоуправления. Автор дал четкое изложение основных положений реформы местного самоуправления 2014-2015 гг.

Ключевые слова: местное самоуправление, реформа местного самоуправления, муниципальная автономия, вертикаль власти, федерльный центр.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

А.В. ПОНЕДЕЛКОВ доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и этнополитики, Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Ростов-на-Дону

А.М. СТАРОСТИН доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой философии и методологии науки, Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Ростов-на-Дону

А.А. СТАРОСТИН кандидат политических наук, докторант, Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Ростов-на-Дону

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

В статье авторы указывают на системную сложность выстраиваемых межнациональных отношений в условиях развития современных политических процессов, сочетающих глобальные и локальные тренды. В итоге наблюдается в аспекте «сущего» формирование «композитной идентичности», которая значительно расходится с предлагаемыми различными идейными течениями «должными» моделями национальной идентичности. Авторы настаивают на пересмотре базовых теоретических конструктов и моделей общества, сквозь призму которых рассматривается проблема межнациональных отношений. Предлагается концепция многосоставного общества и органично вписывающийся в нее теоретический конструкт «культурного кода».

Ключевые слова: национальная идентичность, композитная идентичность, примордиализм и конструктивизм, межэтнические отношения, многосоставное общество, социальное самочувствие, культурный код.

С.А. ПИСТРЯКОВА кандидат политических наук, доцент кафедры национальных и федеративных отношений Факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МОСКВЕ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (ретроспективный анализ: 1990-2010 годы) Часть I

В статье анализируется состояние и динамика развития национальных отношений в Москве в течение постсоветского периода (1990-2010 гг.). Обращается внимание на качественно новые и масштабные факторы этносоциальных и этнокультурных процессов, влияющих на социально-психологическую ситуацию в столице. Рассматриваются социокультурные аспекты миграции, проблемы интеграционного потенциала принимающего общества, адаптивных возможностей мигрантов. Представлен подробный анализ процессов институционального оформления этнических общностей в Москве, форм их представительства и механизмов взаимодействия с городскими властями. Акцентируется внимание на социальных практиках в деятельности органов городского управления и гражданских институтов в этнокультурной сфере, различных моделях социального партнерства. Автор обращает внимание, что национальные отношения относятся к числу интегральных, требующих комплексного подхода к их регулированию, с учетом многих неэтнических факторов, с одной стороны, и учета этнополитических, этнокультурных факторов в различных областях жизни городского сообщества, с другой.

Ключевые слова: государственная национальная политика, межэтнические отношения, управление в многонациональных мегаполисах, этнические общности, социокультурные аспекты миграции, интеграция, мультикультурализм, управление культурным разнообразием, механизмы регулирования, социальные практики, гражданское общество.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

В.К. ГУРТОВ доктор экономических наук, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

КАДРОВЫЙ РЕСУРС ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ И ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

В статье автор анализирует кадровую политику России в сложившихся экономических условиях санкций и импортозамещения. Так, автор отмечает, что на фоне драматических геополитических трансформаций, мирового финансового кризиса, критического для национальной экономики падения нефтяных цен, в условиях всевозможных объявленных со стороны более развитых в технологической сфере стран санкций, перед Россией стоит сложнейшая задача, обеспечивая национальную безопасность страны. Для этого необходимо произвести масштабную модернизацию инфраструктуры, включая промышленные производства, энергетику, транспорт, жилищную сферу в сжатые сроки. В тоже время развитие производительных сил без науки, без технологических инноваций невозможно.

Ключевые слова: кадровая политика, экономика, санкции, импортозамещение, модернизация, образование.

Academic journal “Eurasian Union: Issues of International Relations” Issue 2 (3), 2013

CONTENTS

THEORY OF INTERNATIONAL RELATIONS

  • Pryakhin V.F. Religion and modern technological revolution
  • Yavchunovskaya R.A., Vasilenko A.M. Scientific and technological component of international cooperation: conceptual backgrounds
  • Меdvedeva N.N. Russia’s international image: theory and practice
  • Magadiev M.F. The role of institutions in the global governance

POLITICAL STABILITY AND NATIONAL SECURITY

  • Trunov I.L. Private mercenary armies as a political problem of instability of states
  • Demetradze M.R. Attempted coups in the recent history of Georgia (September 19, 2012 and February 8, 2013)
  • Gaiduk V.V., Zimina E.V. Origin of the ethno-political conflicts in the Eurasian space
  • Varsonofiev V.V. The issues of formation of national ideology and security in the outlooks of military commanders in the period of internal post-soviet era conflicts

CULTURE AND RELIGION IN THE EURASIAN SPACE

  • Boltenkova L.F., Yanuskin V.I. Civilization component of the Russian language
  • Schmidt V.V., Меlnik S.V. Regional Centre of Eurasia’s “spiritual power”: 10 years of dialogue between world and traditional religions
  • Nigmatullina T.A. Foreign and national experience of institutionalizing state youth policy: in search of optimal solutions
  • Muzakaev D.A. Historic peculiarities of the Chechen culture formation and development
  • Soloviev D.S. Possibilities for adaptation of international experience of federative relations for to-day Russia
  • Gammaev T.G. Influence of the ethno-religious factor on the national security of today Russia

Our authors № 2-2013 en

THEORY OF INTERNATIONAL RELATIONS

V.F. PRYAKHIN DSc (political science), Club of Rome National Committee member

RELIGION AND MODERN TECHNOLOGICAL REVOLUTION

The new version of the concept of Russia's foreign policy was approved last February. The long-awaited document finally was published. Oddly enough the paper was willingly discussed by authors of the various segments of Russia’s political spectrum while it’s content was unknown. The first comments on publication however seem to be rather scarce and insipid. The reason of this the auther sees in the insignificant difference between the new and previous three versions since 1991.Nevertheless some new features are inserted into the passage dealing with the need to use the “soft power” to improve the Russia’s image to the world community. The thick stratum of domestic cultural and historical heritage is proposed to be used for this purpose more intensively.

Key words: Russia, foreign policy, concept, "soft power", cultural and historical heritage.

R.А. YAVCHUNOVSKAYA DSc (political science), professor at the faculty of national security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

A.M. VASILENKO post-graduate student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL COMPONENT OF INTERNATIONAL COOPERATION: CONCEPTUAL BACKGROUNDS

In her article, the author analyses conceptual backgrounds of the scientific and technological component of the international cooperation. Considering priorities in the implementation of the technological modernization of the Russian economy, scientific and technological cooperation between Russia and EU countries is of great importance in the context of the strategic partnership development.

Key words: international cooperation, integrative cooperation, scientific and technological cooperation, integration, scientific, technological and innovative policy.

N.N. МEDVEDEVA Ph.D. (political sciences)

RUSSIA’S INTERNATIONAL IMAGE: THEORY AND PRACTICE

In their article the author analyse issues connected with the formation of Russia’s image. According to them, a brand for Russia as a country has to be developed and promoted in the way many countries in the world do, otherwise all efforts to change the perception of our country would fail. In the conditions of world globalisation brands of countries have become a tool of cooperation but also of competition. A nation’s brand expresses the country’s character, its unique typical characteristics and raises its investment attractiveness.

Key words: international image, mechanisms, interests, international policy, Russia.

M.F. MAGADIEV Associate professor of social conflictology of the faculty of national security of the Russian presidential Academy of National Economy and Public Administration

THE ROLE OF INSTITUTIONS IN THE GLOBAL GOVERNANCE

The article is devoted to the foundation of the necessity of creating the system of global governance and regulation which is established for ensuring the sustainable development and safety of the mankind in general. The author considers the matters connected with the point which system of the global governance must be and whether the above system is able to cope with the large scope of matters which are facing the international community.

Key words: globalization, international policy, international challenges and threats, global governance, global regulation.

POLITICAL STABILITY AND NATIONAL SECURITY

I.L. TRUNOV D.Sc. (law), Ph.D. (economics), Professor, Member of the Russian Academy of Natural Sciences, National President of the World Association of Lawyers

PRIVATE MERCENARY ARMIES AS A POLITICAL PROBLEM OF INSTABILITY OF STATES

In the article presents a brief analysis of the involvement of some private military companies in the bloody conflict Libya, Iraq, and Syria. Sanctified by the issues of legal regulation of both the Russian and international law.

Key words: Private Military Company, an instrument of international policy, Soldier of Fortune, the Somali pirates, the Montreux Document, the law on private military companies, crimes mercenaries.

М.R. DEMETRADZE DSc (political science), leading research fellow, Institute of Culturology of the Russian Ministry of Culture, professor at the chair of politics and international relations, Russian State University of the Humanities

ATTEMPTED COUPS IN THE RECENT HISTORY OF GEORGIA (September 19, 2012 and February 8, 2013)

The work analyses secret and open forms of coups d’etat that took place at the end of the 20th and beginning of the 21st centuries in the Georgian political life. The author describes the political situation that has evolved after the creation of the Georgian Dream coalition. Special attention is paid to the seizure of power techniques, such as the escalation of political conflicts, increase of negative attitudes and aggression.

Key words: take-over, revolt, instigation, instigator of the conflict situation, imitative manipulations, revanchism, frustration, mass aggression, escalation of the situation, events in Georgia.

V.V. GAIDUK D.Sc. (political science), Ph.D. (law), Professor, Head of politology chair, Bashkir State University Vice-President of the National Union of Political Scientists director of the department for studying problems of political regionalistic and ethnopolitics of the Eurasian Scientific Research Institute of Legal Problems

Е.V. ZIMINA working for a Ph.D. degree at the chair of politology, Bashkir State University

ORIGIN OF THE ETHNO-POLITICAL CONFLICTS IN THE EURASIAN SPACE

In this article, the author with a certain degree of conventionality considers systematic interactions between inter-ethnic cultural and anthropological models of collective identities of the Russian society and comes to the conclusion that ethno-political conflicts in Russia predominantly have transformational character.

Key words: ethno-political conflict, transformations, crisis, post-Soviet space, identity, political culture.

V.V. VARSONOFIEV Ph.D. (political science)

THE ISSUES OF FORMATION OF NATIONAL IDEOLOGY AND SECURITY IN THE OUTLOOKS OF MILITARY COMMANDERS IN THE PERIOD OF INTERNAL POST-SOVIET ERA CONFLICTS

National ideology in the Soviet Army was based on such conceptual grounds as the role of nationalities issue in the military construction, national policy, role and place of nations at war, issues of inter-ethnic relations in military units, racial and ethnic problems and ways of resolving them, national and psychological features of the armed forces of the potential enemy, religious and national factors and others. In his article, the author analyses outlooks of prominent military commanders in the period of internal post-Soviet conflicts on the issues of formation of the national ideology.

Key words: ethnic and confessional component of a military concept, religious and national factors, controlled extremism, settlement of domestic conflicts, national interests, national armies, Islamic fundamentalism and extremism.

CULTURE AND RELIGION IN THE EURASIAN SPACE

L.F. BOLTENKOVA D.Sc. (law), Professor at the National and Federative Relations Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

V.I. YANUSKIN post-graduate student at the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

CIVILIZATION COMPONENT OF THE RUSSIAN LANGUAGE

Proceeding from their own understanding of the civilization, the authors analyzed functions fulfilled by the Russian language and came to the conclusion that it is contributing to the formation and development of the world civilization.

Key words: civilization, the Russian language, culture, art, foreign policy, principles of the social and political development.

V.V. SCHMIDT D.Sc. (philosophy), professor, chair of national and federative relations, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

S.V. МELNIK junior research fellow, Institute of Scientific Information for Social Sciences of the Russian Academy of Sciences (INION RAN)

REGIONAL CENTRE OF EURASIA’S “SPIRITUAL POWER”: 10 YEARS OF DIALOGUE BETWEEN WORLD AND TRADITIONAL RELIGIONS

The article considers the experience of organizing and securing a dialogue between religions at the regional level, first, from the institutional point of view as an element of public diplomacy, and, second, from the socio-cultural point of view as a political and ideocratic resource of the system of international relations and the regional centre of power. The authors consider the accumulated experience and propose ways for the development of cooperation between religions and institutions.

Key words: dialogue of civilizations, cultures and religions, dialogue between religions, state-religion relations, public diplomacy, Congress of leaders of world and traditional religions, religious factor, religious organization, regional centre of power, Eurasia’s centre of “spiritual power.

Т.А. NIGMATULLINA PhD (history), Director of Bashkir Institute of Social Technologies, working for the doctorate degree at the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

FOREIGN AND NATIONAL EXPERIENCE OF INSTITUTIONALIZING STATE YOUTH POLICY: IN SEARCH OF OPTIMAL SOLUTIONS

Contemporary period in the development of the Russian youth policy is characterized as a period of accumulation of social and political experience necessary for its effective functioning. In this connection, special attention is to be paid to the study of the experience of foreign countries that have advanced in this area to a certain level. The article provides a politological analyses of the youth policy carried out in European and Asian countries and makes an attempt to apply foreign youth practice to the Russian political reality.

Key words: politology, youth, state youth policy, foreign experience, institutionalisation.

D.A. MUZAKAEV post-graduate student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

HISTORIC PECULIARITIES OF THE CHECHEN CULTURE FORMATION AND DEVELOPMENT

In his article, the author analyses specific historic features that have influenced the origin and subsequent development of the Chechen culture, based on the respect for the person as a wreath of creation, on the recognition of the individual as the highest value. The author makes an attempt to find answer to the fundamental question that faces a researcher of any original culture – the search for the spiritual message and the main idea around which its spiritual content is formed.

Key words: culture, society, originality, identification, tradition, Chechen people.

D.S. SOLOVIEV post-graduate student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

POSSIBILITIES FOR ADAPTATION OF INTERNATIONAL EXPERIENCE OF FEDERATIVE RELATIONS FOR TODAY RUSSIA

In his article, the author analyses foreign countries’ experience of federative relations and possibilities for adapting it in to-day Russia. The foreign experience of separating powers and functions between the federation and its subjects is of considerable importance for analysing and improving federalism in the Russian Federation that cannot function without resolving legal issues of relations between the centre and the regions and without separating their powers and functions. One of the factors that raises the importance of comprehension and application of foreign experience at the present day stage of development of Russian federalism is the fact that it has a multi-century history of development, something that cannot be said about the Russian experience in that sphere.

Key words: federalism, separation of powers and functions, foreign experience, government administration, principles, mechanisms, institutions.

Т.G. GAMMAEV post-graduate student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

INFLUENCE OF THE ETHNO-RELIGIOUS FACTOR ON THE NATIONAL SECURITY OF TODAY RUSSIA

The author analyses national security of today Russia and the influence on it of the ethnic and religious factors. He also researches the issues connected with the attainment of stability in the inter-ethnic relations, the status of which determines the general political situation in a poly-ethnic state.

Key words: national security, Russian Federation, ethnic and religious factors, inter-ethnic relations, balance, interests, society, power, state.

   
© 2012 ВОПРОСЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ И ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ