Наши авторы № 2-2013
НАШИ АВТОРЫ
Болтенкова Любовь Федоровна – доктор юридических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Варсонофьев Владимир Васильевич – кандидат политических наук, г. Чебоксары (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Василенко А.М. – аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гайдук Вадим Витальевич – доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Башкирского государственного университета, Вице – Президент Национального Союза Политологов, руководитель Центра политико-правовых исследований Евразийского научно-исследовательского института проблем права, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гаммаев Тимур Гаммаевич – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Деметрадзе Марине Резоевна – доктор политических наук, ведущий научный сотрудник Института культурологии Министерства культуры РФ, профессор кафедры мировой политики и международных отношении Российского государственного гуманитарного университета, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Зимина Екатерина Владимировна – аспирантка кафедры политологии Башкирского государственного университета, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Магадиев Марат Флюсович – кандидат социологических наук, доцент кафедры социальной конфликтологии факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведева Наталья Николаевна – кандидат политических наук, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Мельник Сергей Владиславович – младший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук (ИНИОН РАН), г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Музакаев Дикалу Абузедович – соискатель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Грозный (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Нигматуллина Танзиля Алтафовна – кандидат исторических наук, директор Башкирского института социальных технологий, докторант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Пряхин Владимир Федорович – доктор политических наук, член Национального совета поддержки Римского клуба, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Соловьев Дмитрий Сергеевич – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Трунов Игорь Леонидович – академик РАЕН, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, Национальный президент Всемирной Ассоциации юристов, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Шмидт Вильям Владимирович, доктор философских наук, Советник Российской Федерации 1-го класса, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Явчуновская Регина Анатольевна – доктор политических наук, профессор кафедры национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Янускин Владимир Ильич – аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
№ 4 (27), 2014
Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 4 (27). 2014.
СОДЕРЖАНИЕ
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ
- Савельев В.В. К культурному разнообразию в Российской Федерации
- Мясоедова В.А. Особенности генотипа национальной политической культуры России
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА
- Кадыров Р.В. Становление экстерриториальной автономии татар в Российской Федерации: историко-политологический анализ
- Головко Ю.М. Развитие государственной политики в разрезе участия региональных молодежных политических элит
- Лапина Л.Э. Факторный анализ индекса готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
- Гелеранский П.С. Избирательная система и федеративные отношения
- Никонова М.А. Рефлексивное управление в процессах коллективного принятия решений (Часть I)
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
- Гайдук В.В. Роль политических медиаторов в обеспечении национальной и федеративной целостности России
- Майстат М.А. Проблематика межэтнических отношений в контексте мероприятий по разрешению, предупреждению и предотвращению этнополитических конфликтов в современной России
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Румянцева А.А. Механизмы государственно-частного партнерства в сфере образования
- Парфенова С.Р. Партии в политической системе общества: проблема востребованности у избирателей современной России
УЧЕБНЫЕ КУРСЫ
- Калинина К.В., Донирова Г.А. Авторская программа учебного курса «Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в национальной политике Российской Федерации»
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ
В.В. САВЕЛЬЕВ доктор философских наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заслуженный работник культуры РФ
К КУЛЬТУРНОМУ РАЗНООБРАЗИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Автор статьи рассматривает процесс перехода от полуамальгамной советской культуры к грядущему разнообразию, которое является аттрактором национальной политики, нацеленной на достижение гражданского единства при культурном разнообразии.
Ключевые слова: цивилизационное культурное пространство, этнонациональное разнообразие и региональное многообразие, этнические, этнонациональные и национальные культуры народов России, региональные субкультуры русского народа, гражданское единство и культурное разнообразие.
В.А. МЯСOЕДOВА кандидат экономических наук, доцент, ректор Института систем управления экономикой и международного права, докторант РАНХиГС при Президенте РФ
ОСОБЕННОСТИ ГЕНОТИПА НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РОССИИ
Объектом исследования данной статьи является исследование возникновения и развития правящей элиты российского общества с момента формирования государства до наших дней. Обосновывается многозначность понятия «элиты», рассматриваются признаки определения правящей элиты, выделяются основные факторы и характеристики. Поднимаются актуальные вопросы исследования процесса элитообразования и функционирования элиты.
Ключевые cлoва: политическая культура, cоциальная транcфoрмация, понятие генотип национальной политической культуры.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА
Р.В. КАДЫРОВ старший преподаватель Казанского национально-исследовательского технологического университета
СТАНОВЛЕНИЕ ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ ТАТАР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
В статье автор анализирует экстерриториальную автономию – как составную часть российского федерализма. Исследует консолидацию экстерриториальных этнокультурных сообществ татар, а также особенности организации института национально-культурных автономий татар.
Ключевые слова: автономия, татары, национальная политика, федерализм, этнокультурные проблемы, межнациональные отношения.
Ю.М. ГОЛОВКО кандидат исторических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РАЗРЕЗЕ УЧАСТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ
Развитие систем государственной поддержки для взаимовыгодного участия в реализации молодежных проектов должно быть организованным и выполнять по-настоящему общественный заказ граждан. Это будет составлять ту социальную значимость действий молодежных политических элит из регионов, желающих быть рекрутированными на федеральный уровень. В данной статье рассматриваются основные теоретические принципы взаимодействия молодежных политических элит с государственными и негосударственными политическими институтами, заинтересованными во всестороннем развитии, как молодых интеллектуальных лидеров, так и всей политической системы. Рассматриваются новые формы и методы реализации идей и проектов, которые достойны быть представленными на федеральном уровне для решения существующих проблем современных граждан.
Ключевые слова: молодежные политические элиты, политическое лидерство, коммуникация, взаимодействие, рекрутирование, регион, субъект Федерации, институты гражданского общества.
Л.Э. ЛАПИНА кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми научный центр Уральского отделения РАН
ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ИНДЕКСА ГОТОВНОСТИ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
В статье исследуется индекс готовности регионов к информационному обществу по данным за 2008-2009 гг. С помощью факторного анализа находятся наиболее важные показатели и состав главных факторов. Анализируется предложенная методика составления индекса и даны предложения по улучшению методики. На основе полученных результатов даны рекомендации.
Ключевые слова: факторный анализ, рейтинг, информационное общество.
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
П.С. ГЕЛЕРАНСКИЙ кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА И ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Рассматривая выборы как важнейший компонент развития федеративных отношений, автор анализирует избирательное законодательство. Проводится мысль, что выборы – это стержневой механизм изменения и развития федеративных отношений и главная форма проявления политической воли населения региона как источника региональной власти. Далее дается краткий анализ различных этапов трансформации региональных выборов в постсоветской России и оценка их влияния на развитие федеративных отношений. Автор подробно разбирает региональные выборы как фактор, формирующий региональные политические элиты и стремится выявить тренды развития института выборов в России.
Ключевые слова: институт выборов, роль института выборов, федеративные отношения, гражданское общество, политическая система.
М.Н. НИКОНОВА аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
РЕФЛЕКСИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПРОЦЕССАХ КОЛЛЕКТИВНОГО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ (Часть I)
Данная статья посвящена одному из важнейших элементов механизма политического управления, а именно технологии коллективной деятельности по принятию решений. В работе рассмотрены теоретические аспекты определения средств измерения качества принимаемых решений в контексте современных понятий теории информации.
Ключевые слова: механизмы политического управления, процесс принятия решений, коллективные решения, энтропия, измерение качества принимаемых решений.
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета
РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ МЕДИАТОРОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ФЕДЕРАТИВНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ РОССИИ
Следует признать, что существующая сегодня асимметричная модель федеративного устройства России, а также практика реализации в ней национальных и федеративных отношений не позволяют в полной мере обеспечить в политико-правовом пространстве высоких стандартов защиты национального единства страны. При всей успешности курса российской власти реализовывать национальную политику по принципу «единство в многообразии» и укреплять конституционно-национальные скрепы государственности, периодами в истории новой России возникают дезинтеграционные проблемы, решаемые Центром в административно-ручном стиле, сочетающие элементы централизации/децентрализации управления. Ярким примером активизации дезинтеграционных тенденций в стране служит, так называемый, – «парад суверенитетов», который был успешно пройден только благодаря взвешенной политике Федерации. Вместе с тем, не принижая заслуг властных структур в укреплении национальных базисов страны и обеспечении ее национальной безопасности, роль научно-экспертного сообщества может также оказаться полезной в подобных вопросах практической политики. В данной статье нами предлагается внедрение медиативных коммуникаций и технологий в федеративную материю государства, с целью достижения компромиссных политических решений главами субъектов Федерации для укрепления тенденций национального единения России. Статья подготовлена в рамках научной школы доктора политических наук, профессора В.В. Гайдука «Политическая медиация в условиях российского федерализма».
Ключевые слова: политическая медиация, регион, федерализм, элиты, национальная безопасность, федеративная безопасность, национальное единство, глава субъекта Федерации, Российское общество политологов, научно-экспертное сообщество.
М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета
ПРОБЛЕМАТИКА МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В КОНТЕКСТЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРЕШЕНИЮ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье исследуются проблемы межэтнических отношений в Российской Федерации и мероприятия по их разрешению, в том числе по предупреждению и предотвращению этнополитических конфликтов, на основе анализа действующего законодательства и предложений ученых-политологов в данной области.
Ключевые слова: этнополитика, межэтнические отношения, концепция, стратегия, программы развития, этнополитические конфликты.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
А.А. РУМЯНЦЕВА кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30»
МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Анализируя социально-экономическую обстановку в стране и городе, образовательное учреждение определяет свою стратегию в создании такой образовательной среды, которая позволит работодателю получить в одном месте не только востребованных специалистов, но и все услуги: подготовку и переподготовку кадров, повышения квалификации персонала, их сертификацию, организацию и проведение мастер-классов и тренингов и т.д. В статье автор рассматривает использование механизмов государственно-частного партнерства в сфере образования.
Ключевые слова: образование, государственно-частное партнерство, эффективность, управление, нормативно-правовая база в сфере образования, сотрудничество, взаимодействие, развитие.
С.Р. ПАРФЕНОВА кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета
ПАРТИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА: ПРОБЛЕМА ВОСТРЕБОВАННОСТИ У ИЗБИРАТЕЛЕЙ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье анализируются общественные организации, мобилизирующие общественное сознание в наиболее активные фазы политической жизни общества. Развитие политических партий и представительство политической власти, парламентаризм, развитие всеобщего избирательного права рассматриваются как элементы одного процесса. Обретение власти для получения полномочий формирования органов власти, реализации своих предвыборных программ, распоряжение через своих представителей общественными ресурсами, обладание законодательной властью помогают партиям устанавливать нормы для всех групп населения, используя авторитет государства и его аппарат принуждения. В сознании населения главным является соответствие политики Правительства системному развитию, что является определяющим по сравнению с партийными идеологическими установками.
Ключевые слова: политические партии, власть, избирательное право, представительство, мобилизация общественного сознания, удержание власти, государственная политика, голоса избирателей, политическая платформа, социокультурные символы, политические лидеры.
УЧЕБНЫЕ КУРСЫ
Авторская программа учебного курса
«НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА И КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Программу курса разработали и подготовили:
К.В. Калинина, доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Г.А. Донирова, кандидат философских наук, доцент кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Курс «Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в национальной политике Российской Федерации» включен в вариативную часть профессионального цикла дисциплин по выбору основной образовательной программы. Для освоения дисциплины «Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в национальной политике Российской Федерации» студенты используют знания, умения и виды деятельности, сформированные в процессе изучения предметов «Этнология и этнография», «История», «Теория и история нации и национальных отношений», «Государственное управление национальными и федеративными отношениями», «Становление и развитие многонационального государства», и служит основой для изучения таких дисциплин как «Этнополитические конфликты: природа и механизмы предупреждения», «Культура межнационального общения» и др. Основной целью курса является подготовка обучающихся в области знания народов России, их истории, социально-правового статуса, развития политико-правовых основ их сохранения, умения сопоставить международные правовые акты и российское законодательство в области сохранения их прав и социально-культурного развития. Студент должен: – знать: – знать теорию и историю наций и национальных отношений в отечественной науке, применение ее в социально-политической практике; – уметь: – применять общепризнанные принципы и нормы международного права в области национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, вовлеченности, инкорпорирования их в отечественную законодательную систему; – определять степень реализации политико-правовых документов Российской Федерации в области национальных меньшинств и коренных малочисленных народов; – владеть: – навыками и приемами и необходимым инструментарием комплексного анализа этнополитической ситуации в отношении национальных меньшинств и коренных малочисленных народов; – иметь представление: – о региональных особенностях управления в области национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, особенностях их самоопределения.
РУДН 55 лет
РУДН 55 лет
В 2015 году исполняется 55 лет одному из самых известных университетов мира – Российскому университету дружбы народов.
Российский университет дружбы народов – это уникальный университет, крупный международно-ориентированный учебно-научный центр, широко известный в мире своими достижениями в организации учебного процесса, научными исследованиями, международными связями.
В стенах Российского университета дружбы народов ежегодно учатся и проходят подготовку на постградуальных формах обучения граждане из 145-152 стран мира.
В 2014 году в РУДН обучаются около 28000 студентов, аспирантов, ординаторов и стажеров из 152 стран мира. В Университете работает коллектив, состоящий более чем из 4500 сотрудников, из них – около 2300 преподавателей, в том числе более 500 профессоров и докторов наук, свыше 1200 доцентов и кандидатов наук.
За свою 55-летнюю историю РУДН получил всемирную известность и завоевал заслуженный авторитет как классический университет, многие годы занимающий самые высокие места в числе лучших российских вузов и стремительно поднимающийся в международных рейтингах.
В Мировом рейтинге вузов QS (Quacquarelli Symonds) РУДН и в 2013, и в 2014 году входит в ТОП-500 лучших университетов мира (из России только 10 вузов входят в TOP-500).
По рейтингу агентства «Интерфакс» РУДН в 2011-2014 годах ежегодно занимает 4-6 места среди всех (более 1000) российских вузов.
Российский университет дружбы народов входит в ТОП-100 университетов стран БРИКС по версии Информагентства «Интерфакс» в совместном проекте с рейтинговой компанией Quacquarelli Symonds (QS). В составленном ими рейтинге вузов стран России, СНГ и Балтии, РУДН занял в 2013 году 7 место, а по показателю «интернационализация» РУДН занял первое место среди всех вузов России, стран СНГ и Балтии.
Следует отметить, что Университет занимает высокие места в международных и российских научных рейтингах благодаря активной научной деятельности ученых РУДН. По данным Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) по количеству научных статей РУДН занимает 6-е место среди всех научных и образовательных организаций России (их более 10500), 4-е место среди всех высших учебных заведений Российской Федерации (их более 1000), третье место – среди университетов Москвы, а по индексу цитируемости – 17-е место по России и 5-е место – по Москве.
РУДН принимает активное участие в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным научным направлениям в тесном сотрудничестве со многими научно-исследовательскими институтами Российской академии наук и другими ведущими научными организациями России, ближнего и дальнего зарубежья. Ежегодно в 30 диссертационных советах РУДН проходят сотни защит кандидатских и докторских диссертаций.
В РУДН развиваются не только фундаментальные науки, но и такие актуальные прикладные исследования, как телекоммуникационные системы, математическое прогнозирование, фармакология, нанобиомедтехнологии, геоинформатика, тропическое сельское хозяйство, исследования космоса (РУДН имеет лицензию Роскосмоса на ведение космической деятельности) и многие другие. Традиционно сильны научные школы РУДН в области математики, химии, медицины, международных отношений, природопользования, лингвистики, русского языка как иностранного и многих других.
По данным агентства Tomson&Reuter (май 2014 г.), по количеству национальных патентов на изобретения за 2002-2012 гг., РУДН занимает второе место среди всех организаций Российской Федерации (первое место – ОАО «Росатом», третье место – Министерство промышленности и торговли России).
Характерное для ведущих центров мировой высшей школы сочетание факультетов и направлений подготовки от гуманитарных, социально-экономических до естественнонаучных, инженерно-технических, медицинских, аграрных и других, дает возможность получения в РУДН фундаментального высшего образования со знанием перспективных направлений развития политики, экономики, социально-культурной сферы, а также современных достижений в области медицины, физики, химии, техники и технологий.
Обучение в РУДН – это возможность одновременного получения нескольких дипломов: по основной специальности, по 1-3 иностранным языкам, по второму высшему образованию и по дополнительному профессиональному образованию.
Указом Президента России от 12 марта 2012 года Университету предоставлено право на самостоятельную разработку и реализацию собственных образовательных программ высшего образования, которые по уровню выше Государственных стандартов, что позволяет значительно поднять уровень обучения и дать не только фундаментальные знания, но и современные профессиональные навыки.
Качество образования, полученного в РУДН, подтверждается успехами более чем 90 тысяч выпускников, которые работаю почти во всех странах мира. Среди них – ряд президентов и премьер-министров, десятки министров, сотни известных политиков и успешных бизнесменов.
Университет имеет обширные международные связи, как с отдельными зарубежными вузами, так и международными организациями. РУДН – член Международной ассоциации университетов, Евразийской ассоциации университетов, Европейской Ассоциации университетов, Европейской Ассоциации международного образования. РУДН принимает активное участие в программах и проектах Совета Европы, ЮНЕСКО, Организации экономического сотрудничества и развития, имеет более 250 договоров о сотрудничестве с зарубежными университетами и научными центрами. РУДН является базовым вузом Сетевого университета СНГ (28 университетов из 9 стран) и Сетевого университета ШОС – Шанхайской организации сотрудничества (75 университетов из 5 стран ШОС).
В 2010 году за вклад в подготовку кадров для развивающихся стран мира РУДН был награжден Золотой медалью ЮНЕСКО.
РУДН является лидером среди всех российских вузов, как по количеству магистерских программ на английском языке (их более 30), так и по совместным магистерским программам (их более 100) с ведущими университетами мира, что позволяет студентам одновременно получать два диплома: РУДН и одного из 106 вузов-партнеров.
Миссия РУДН соответствует лозунгу «Мы готовим мировую элиту!». Для ее реализации в РУДН созданы все необходимые условия, в том числе и развитая инфраструктура. Кампус Российского университета дружбы народов является одним из лучших в России, что подтверждается победами на ежегодных смотрах-конкурсах студенческих общежитий вузов Москвы и России.
РУДН – это территория безопасности: все здания оборудованы современными системами пожаротушения и охраны, вплоть до системы электронного доступа в здания РУДН и круглосуточного видеонаблюдения за территорией Университета через 2000 видеокамер, при взаимодействии с созданным при РУДН отделением полиции.
Особое внимание в Университете уделяется охране здоровья студентов, преподавателей и сотрудников: у РУДН свои поликлиника, профилакторий и Медицинский центр, более 100 кафедр медицинского профиля, реализуется Комплексная программа «Здоровье». Ежегодно все сотрудники и студенты РУДН проходят комплексный профилактический медицинский осмотр.
Здоровый образ жизни в РУДН поддерживается возможностью правильно питаться и заниматься спортом: в студенческом городке более 20 национальных кафе и ресторанов, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК), в котором 11 теннисных кортов и несколько футбольных полей, в том числе и зимних; работает более 30 спортивных секций, более 20 сборных команд Университета тренируется по различным видам спорта.
Среди студентов и аспирантов РУДН – чемпионы России и чемпионы мира по ряду видов спорта.
В Университете, куда на 5-10 лет для жизни и учебы приезжают иностранные граждане, создано все для полноценной жизни молодежи. Это не только достойные условия для учебы, но и творческая самореализация более чем в 30 студиях, ансамблях и кружках Интерклуба, воспитание лидерских качеств и активной жизненной позиции более чем в 200 национальных и интернациональных общественных организациях РУДН. Команда КВН РУДН – самая титулованная команда за всю историю международного Клуба КВН.
Качественная современная подготовка, знание иностранных языков, навыки ведения научно-исследовательской работы, личные контакты и широкие международные профессиональные связи обеспечивают востребованность выпускников РУДН на рынке труда, как в России, так и за рубежом.
Ректор РУДН – один из самых известных в мире российских специалистов по организации университетского образования и реформе высшей школы, экс-министр образования Российской Федерации, Филиппов Владимир Михайлович, доктор физико-математических наук, профессор, академик Российской академии образования, Председатель ВАК при Министерства образования и науки России, выпускник РУДН 1973 года.
Редакция журнала «Вопросы национальных и федеративных отношений» сердечно поздравляет Российский университет дружбы народов с наступающим 55-летним юбилеем! Желаем этому уникальному университету дальнейших успехов и процветания!
Председатель Редакционного Совета журнала «Вопросы национальных и федеративных отношений», доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ В.А. МИХАЙЛОВ
главный редактор журнала «Вопросы национальных и федеративных отношений», доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ К.В. КАЛИНИНА
№ 3 (26), 2014
Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». № 3 (26). 2014.
СОДЕРЖАНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
- Гайдук В.В. Этнологический метод и современная национальная повестка дня
- Лапина Л.Э., Успенский И.М. Факторный анализ рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства
- Манукян Е.В. Проблемы самоидентификации армянского народа в Российской Федерации
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Шапошникова Е.А. Совершенствование механизмов формирования органов местной власти в рамках реформирования системы муниципального управления в Российской Федерации
- Румянцева А.А. Формирование кластерных структур как эффективный инструмент управления социальной сферой
- Майстат М.А. Налоговый федерализм: понятие, генезис, содержание, сущность, принципы (на опыте России и США)
- Суттхисангиам Сорраком Партийная система Таиланда
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
- Николаев К.В. Определение понятия и сущности политических конфликтов и политических кризисов в научной литературе
- Перкова Д.В. Этноязыковые и конфессиональные компоненты политических конфликтов в России: историко-политологический анализ
- Ныгусие Кассае В. Микаэль, Смолик Н.Г. Этнические конфликты и проблема самоидентификации африканского общества в начале XXI века
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Малышев В.В. Геополитический экстремизм как угроза национальной безопасности России
- Сулейманов А.Р. Национальная политика и национальная безопасность в условиях российского федерализма: возможен ли второй «парад суверенитетов»?
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
В.В. ГАЙДУК доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа
ЭТНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕТОД И СОВРЕМЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ
Несмотря на полиэтничную природу России, во все времена регулирование этнополитическими процессами осуществлялось по-дилетантски и грубо, без учета достижений научной мысли. В этом смысле серьезным пробелом в политической науке, современной федералисткой практике является отсутствие четкого понимания, научной постановки и обоснования вопроса о методе исследования политически значимых проявлений этнических процессов и этнических отношений. То есть совокупности приемов и способов исследования объективной действительности, характеризующейся этнической субъектностью, особенностями соответствующих отношений, обремененных этнической спецификой и этническим характером социально-политических связей и последствий. Отсутствие четкого понимания данного вопроса наукой обуславливает неграмотное применение политических средств регулирования данными процессами и отношениями. В данной статье исследуется роль этнологического метода в национальной политике современной России, с учетом ее федеративных и этнополитических особенностей.
Ключевые слова: этнологический метод, этнополитология, этнология, этнополитические исследования, национальная политика, национальные отношения, федерализм, федеративные отношения, политический консенсус, политический конфликт, субъектность, этнос, месторазвитие, Украина, Крым, научно-экспертное сообщество, национальная повестка дня.
Л.Э. ЛАПИНА кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми научный центр Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар
И.М. УСПЕНСКИЙ ведущий программист отдела математики Коми научного центра Уральского отделения РАН, Россия, г. Сыктывкар
ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
В статье исследуется рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства по состоянию на 1 июля 2012 г. С помощью факторного анализа находятся наиболее важные показатели и состав главных факторов. На основе полученных результатов, даны рекомендации специалистам Республики Коми.
Ключевые слова: факторный анализ, рейтинг, электронное правительство, информационные технологии в управлении.
Е.В. МАНУКЯН аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
ПРОБЛЕМЫ САМОИДЕНТИФИКАЦИИ АРМЯНСКОГО НАРОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Данная статья посвящена вопросам образования и развития армянских национально-культурных автономий, формированию армянской диаспоры в Российской Федерации в контексте этнологического анализа.
Ключевые слова: национально-культурная автономия, этнология, диаспора, армяне.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
Е.А. ШАПОШНИКОВА кандидат политических наук, доцент факультета социологии и управления Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина, Россия, г. Рязань
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ В РАМКАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена исследованию этапов становления политико-правовой основы формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации, а также выявлению тенденций развития избирательной системы партийных списков на муниципальном уровне с момента реализации реформирования местного самоуправления. Автор проводит анализ перехода от мажоритарной избирательной системы, наиболее распространенной в 2000-х гг., до постепенного законодательного введения пропорциональной системы на местных выборах в РФ. В итоге автором делаются выводы о причинах неразвитости партийного представительства на выборах муниципального уровня, а также о нецелесообразности использования системы партийных выборов в муниципалитетах Российской Федерации.
Ключевые слова: муниципальное управление, органы местного самоуправления, формирование, реформирование, законодательство.
А.А. РУМЯНЦЕВА кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30», Россия, г. Москва
ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ
В настоящей статье рассматриваются вопросы формирования, управления и функционирования социальной сферы региона, создания социального кластера с учетом потребностей региона. Автором предлагается вариант структуры регионального социального кластера.
Ключевые слова: кластерная политика, социальный кластер, сетизация социальной сферы.
М.А. МАЙСТАТ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
НАЛОГОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ: ПОНЯТИЕ, ГЕНЕЗИС, СОДЕРЖАНИЕ, СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ (НА ОПЫТЕ РОССИИ И США)
От фундаментальной идеи федерализма как территориальной формы демократии неотделима концепция бюджетного федерализма и, как его части, – налогового федерализма. К выделению отдельно «налогового федерализма» ученые подходят неоднозначно. С учетом наличия большого количества иных терминов (экономический федерализм, финансовый федерализм, бюджетно-налоговый федерализм, переговорный федерализм, конкурентный федерализм и др.) и значимости бюджетного федерализма, с которым эти термины связывают или даже отождествляют, налоговый федерализм сам по себе не получил широкого распространения. В данной статье автор анализирует собственно налоговый федерализм в России и США, его генезис, содержание и основные принципы.
Ключевые слова: налоговый федерализм, государственное управление, бюджетная система, модель, федеративные отношения, Россия, США.
СУТТХИСАНГИАМ СОРРАКОМ аспирант кафедры политических наук Российского университета дружбы народов, Таиланд, г. Бангкок
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА ТАИЛАНДА
В статье автор исследует партийную систему Таиланда. Анализирует программы политических партий, образующих ее структуру. Изучив эволюцию политических партий Таиланда, автор выявляет основные тенденции и проблемы, возникающие на пути развития партийной системы страны.
Ключевые слова: политические партии, партийная система, программа политической партии, электорат, парламент, оппозиция, Таиланд.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ
К.В. НИКОЛАЕВ кандидат политических наук, Россия, г. Москва
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КРИЗИСОВ В НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЕ
В статье автор дает ответ на вопрос о том, что представляет собой политический конфликт, какова его природа и механизмы разрешения. Автор исследует различные определения этого понятия, представленные в научной литературе, и дает собственную трактовку понятия «политический конфликт». В целом политический конфликт является ничем иным, как вариантом конкурентного взаимодействия нескольких сторон (групп, государств, индивидов), стремящихся к завоеванию, последующему распределению и удержанию властных ресурсов. Конфликт – один из возможных вариантов взаимодействия субъектов политики. Однако из-за неоднородного характера общества, непрерывно порождающего у граждан неудовлетворенность своим положением, различия во взглядах и другие виды несовпадения позиций, чаще всего основу поведения различных индивидов и групп составляет конфликт, изменения, происходящие во властных структурах, трансформация политических процессов.
Ключевые слова: политический конфликт, политический кризис, система, государство, политическая власть, институт, управление, взаимодействие.
Д.В. ПЕРКОВА кандидат политических наук, руководитель пресс-службы Национального Союза Политологов, Россия, г. Москва
ЭТНОЯЗЫКОВЫЕ И КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В РОССИИ: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Данная статья посвящена влиянию этнического, языкового и религиозного факторов на структуру и течение политических конфликтов в России в контексте исторического развития нашего государства и в современности.
Ключевые слова: этнический, языковой и религиозный фактор, межнациональные отношения, политический конфликт.
НЫГУСИЕ КАССАЕ В. МИКАЭЛЬ доктор исторических наук, профессор кафедра политических наук Российского университета дружбы народов, Эфиопия
Н.Г. СМОЛИК заместитель заведующего кафедрой теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
ЭТНИЧЕСКАИЕ КОНФЛИКТЫ И ПРОБЛЕМА САМОИДЕНТИФИКАЦИИ АФРИКАНСКОГО ОБЩЕСТВА В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА
Статья посвящена анализу этнических конфликтов в Африке. Обострение проблем экономического, социального и политического неравенства этносов в Африке порождает межэтнические конфликты. Политические движения за освобождение этнических меньшинств поддерживает Организация непредставленных наций и народов (UNPO).
Ключевые слова: этнос, этнический и конфессиональный состав населения, этническая сегментация, межэтнические конфликты, «этнический федерализм».
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В.В. МАЛЫШЕВ соискатель факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Современные процессы и политическое переустройство России привели к развитию таких явлений как экстремизм и связанный с ним терроризм, что породило рост преступности и посягательство на институты власти и общества в целом. В Российской Федерации бурный рост проявлений экстремизма происходит с 90-х гг. прошлого столетия при смене политической системы страны и переходе к рыночным отношениям. В современном российском обществе эти проявления приобрели форму политического, этнического, национального, социального экстремизма; смыкаются с терроризмом и организованной преступностью, создавая угрозы в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации. Т.е. действия экстремистских организаций и их представителей во всех случаях имеют целью насильственное изменение основ конституционного строя, и их деятельность с полным основанием должна быть отнесена к угрозам национальной безопасности.
Ключевые слова: национальная безопасность, экстремизм, геополитика, государственное управление.
А.Р. СУЛЕЙМАНОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и истории Башкирского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХиГС при Президенте РФ, Россия, г. Уфа
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА: ВОЗМОЖЕН ЛИ ВТОРОЙ «ПАРАД СУВЕРЕНИТЕТОВ»?
Дезинтеграционные тенденции в российских регионах представляют большую угрозу для целостности государства и могут активизироваться в самых различных регионах. Особая роль в этих процессах уделяется региональным элитам, которые в тех или иных условиях могут выступать гарантами конституционной целостности страны или фактором дезинтеграционной активности отдельно взятого региона. В данной статье рассматривается дезинтеграционный потенциал российских регионов, который с периода суверенизации («Парад суверенитетов») претерпел серьезные изменения.
Ключевые слова: федерализм, регион, национальная политика, национальная безопасность, дезинтеграционный потенциал, суверенитет, национальные и федеративные отношения, целостность.
Наши авторы № 4-2014
НАШИ АВТОРЫ
Гайдук Вадим Витальевич – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гелеранский Пётр Сергеевич – кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Головко Юлия Марковна – кандидат исторических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Донирова Галсана Аюржанаевна – кандидат философских наук, доцент кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Кадыров Рамиль Васильевич – старший преподаватель Казанского национально-исследовательского технологического университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Калинина Клавдия Владимировна – доктор исторических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Лапина Лариса Эдуардовна – кандидат технических наук, научный сотрудник отдела математики Коми НЦ УрО РАН (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Майстат Максим Александрович – кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Мясoедoва Виктoрия Алекcандрoвна – кандидат экономических наук, доцент, ректор Института систем управления экономикой и международного права, докторант РАНХиГС при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Никонова Мария Николаевна – аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Парфенова Светлана Рафатовна – кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Румянцева Алевтина Александровна – кандидат политических наук, заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО «Строительный техникум № 30» (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Савельев Виктор Васильевич – доктор философских наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заслуженный работник культуры России (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).