№ 2 (59), 2020

Научный журнал «Вопросы национальных и федеративных отношений». Том 10. № 2 (59), 2020.

СОДЕРЖАНИЕ

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ, ЭТНОЛОГИЯ И ЭТНОГРАФИЯ

• Кайдаров И.Р., Шайдуллин Р.В. Особенности этнодемографического развития деревни Татарстана (1990-2010 гг.)
• Бидова Б.Б. Правовая политика и правовая политология в России: историко-методологический статус
• Давыдова Т.Т. К вопросу об армянах в Дагестане во второй половине XIX – начале XX вв.
• Табейкина Е.К. Этапы и основные тенденции в развитии культуры советского периода
• Болотин М.С. Обеспечение общественной безопасности и порядка в Московской губернии в 1880-1905 гг.
• Факурдинова А.Г. Раннесоветские формы примирительных (медиативных) институтов в структуре профсоюзного движения
• Макина А.И. Хакасские традиции помощи в хозяйственно-бытовой деятельности

ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

• Болтенкова Л.Ф. Революции как форма (способ) Божьей кары за грехи. Часть V

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

• Канапьянова Р.М. Правовые особенности жизнедеятельности коренных малочисленных народов России на современном этапе
• Иванов А.Б., Козлов М.В. Наследие Союза Советских Социалистических Республик и особенности межнациональных отношений в современной России
• Тория Ж.Н. Укрепление казахстанской гражданской идентичности: проблема целостности идентичности

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

• Добрынина М.В. Инженерное образование в России в XXI веке: патернализация и делиберализация
• Копасов А.И. Современные тенденции к укрупнению субъектов Федерации в контексте совершенствования территориально-политического устройства России
• Малюшин М.А. Попытки определения особого статуса Республики Татарстан как следствие договора между центром и регионами

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕГОСЯ МИРА

• Родионова М.Е. Экологические вопросы в повестке дня выборов ЕС
• Ханалиев Н.У. Теории международных отношений в стратегии Вашингтона на Большом Ближнем Востоке
• Чмырева В.А. Интересы России в контексте турецко-украинского стратегического партнерства: крымский вопрос
• Курбонова З.М. Политическая стабильность Таджикистана как фактор безопасности региона. Часть II
• Качуровский Е.Д. Отношения между центром и провинциями в Аргентине
• Кирюшина М.А., Курбанов Р.М., Смирнова Е.Б. Феномен терроризма в Европе в постбиполярный период
• Еремина Я.В. Инклюзивное образование как элемент социальной политики Европейского Союза
• Линник Т.С. Восточное партнерство – десятилетний юбилей. Итоги для Украины

ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

• Гехт А.Б., Неровный А.В., Потапенко Т.Г. На пути к единой Европе: из истории образования Европейского объединения угля и стали
• Макаров Е.П., Макарова Т.Е. Особенности религиозного образования в Англии на современном этапе
• Тарасенко В.Н., Оришев А.Б., Грачев А.Б. Основные причины катастрофы польского государства во Второй мировой войне
• Эльшеннави Мохамед Бехит Ибрахим Гомаа Мохамед Краткий обзор китайско-египетского сотрудничества в области образования и культуры

РЕЦЕНЗИИ

Слизовский Д.Е., Медведев Н.П. Рецензия на статью М.А. Малюшина «Попытки определения особого статуса Республики Татарстан как следствие договора между центром и регионами»

Наши авторы № 2-2020

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ, ЭТНОЛОГИЯ И ЭТНОГРАФИЯ

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.001

УДК 94

И.Р. КАЙДАРОВ преподаватель Казанского высшего военного командного Краснознаменного училища, Россия, г. Казань

Р.В. ШАЙДУЛЛИН доктор исторических наук, профессор, заведующий центром энциклопедистики Института татарской энциклопедии и регионоведения Академии наук Республики Татарстан, Россия, г. Казань

ОСОБЕННОСТИ ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДЕРЕВНИ ТАТАРСТАНА (1990-2010 гг.)

Статья посвящена анализу причин ухудшения демографической ситуации в деревне Татарстана на современном этапе развития. В рамках статьи автор выявляет специфику естественного движения населения Татарстана, исследует проблемы, связанные с исчезновением сельских населенных пунктов, а также формулирует предположения о малой эффективности отдельных российских программ борьбы с депопуляцией сельских территорий, основанных на оптимизации социально-культурной инфраструктуры деревень. При этом автор затрагивает проблему интенсивного исчезновения русских селений. Им проведено разностороннее исследование вопроса исчезновения сельских населенных пунктов Татарстана, изучена статистика проблемы. Для раскрытия темы был применен сравнительный анализ результатов демографической всероссийской переписи населения Республики Татарстан.

Вместе с тем в рамках проведения работы по исследованию депопуляции территорий автору важно было выявить основные этнокультурные особенности, свойственные сельскому населению. В связи с этим фактом в экспертных кругах Татарстана и России активно обсуждается проблематика современной деревни и сохранения этнических маркеров ее населения.

По мнению автора, к числу основных социально-демографических проблем, с которыми потенциально может столкнуться современная Россия, относится интенсивное исчезновение сельских населенных пунктов. В основе этого процесса лежит «порочная» идея противопоставления города и деревни. Для нейтрализации этого процесса современное российское руководство ставит в центр своей национальной политики идеи агломерации селений вокруг городских поселений и оптимизации их социально-культурных инфраструктур.

Ключевые слова: Татарстан, деревня, демография, оптимизация, агломерация, исчезнувшие населенные пункты, социальная депрессия на селе.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.002

УДК 94

Б.Б. БИДОВА кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедры уголовного права и криминологии Чеченского государственного университета, Россия, Чеченская Республика, г. Грозный

ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА И ПРАВОВАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ В РОССИИ: ИСТОРИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ СТАТУС

В научной работе автор обосновывает теорию правовой политики государства, прослеживает этапы формирования, взгляды ученых и выражает свое суждение о ее развитии в современном мире; проведен анализ принципов выработки правовой политики как системного правового феномена, в котором составляющие научных сведений тесно, диалектично переплетаются с составляющими общественной практики, именуемой правовой политикой в общем своем значении; новизна работы состоит в фукинианском анализе с его упором на кардинальную прерывистость в эволюции знания (об правовой политике) и ее прочнейшую подчиненность проявлению к ней интереса со стороны власти. Сделаны выводы о том, что теоретическая база отечественной правовой стратегии зиждется, как на фактических исторических обстоятельствах, имеющих отношение к правовой политике России, так и на высказанных мнениях о них, на стабильных режимах и институтах государственного правления, воссоздающих сведения о преступном, на логичных комбинациях единовременных последовательностей – в форме опосредованных – «уголовно-юридических структур», которым свойственна «собственная» правовая политика, подходящая политической верхушке, обществу.

Ключевые слова: теория, правовая политика, правовая политология, правовые отношения, политологическое измерение правовой политики государства.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.003

УДК 94

Т.Т. ДАВЫДОВА кандидат исторических наук, доцент Дагестанского государственного университета народного хозяйства, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала

К ВОПРОСУ ОБ АРМЯНАХ В ДАГЕСТАНЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ XX В.

Этнически Дагестан является самым сложным регионом России. Кроме коренных народов, здесь живут национальности, основная область расселения которых находится за пределами Северного Кавказа. Отдельные группы переселились на эту территорию в различные исторические периоды. К их числу относятся и армяне.

Известно, что армяне сыграли немалую роль в развитии торгово-экономической жизни северокавказского региона. Активная хозяйственная деятельность в указанное время, а также их миссионерская работа в более ранний период истории нашли отражение в топонимии [12. С. 99]. Представители армянской народности проживали во всех уголках Дагестана и имели широкую известность среди дагестанских народов.

В статье нашла отражение переселенческая политика России на Северо-Восточном Кавказе, которая была обусловлена не только торгово-экономическими интересами, но и политическими и стратегическими задачами.

Ключевые слова: экономика, торговля, армяне, переселенческая политика, северокавказский регион, буржуазия.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.004

УДК 94

Е.К. ТАБЕЙКИНА кандидат исторических наук, доцент Казанского государственного энергетического университета, Россия, г. Казань

ЭТАПЫ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ КУЛЬТУРЫ СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА

В статье отражены основные этапы и тенденции в развитии культуры советского периода, отражены главные вехи ее развития. Показано, что на разных этапах истории СССР существовали различные парадигмы реализации функций и задач культуры, рефлексия которых позволяет устанавливать взаимосвязи между социально-культурным сознанием человека и политической структурой государства. В тоже время показано, что на состояние культуры негативно воздействуют рыночные отношения во всех социальных сферах, западная массовая культура. В этих условиях, как показал проведенный в работе анализ, происходит разрушение ее инфраструктуры. Кроме того, в работе показано, что на современном этапе ключевой задачей развития и сохранения культуры заключается в возвращении утраченных позиций в мировой культуре России, что по мнению автора весьма сложно, но достижимо.

Ключевые слова: культурная революция, пролетарская культура, культурный плюрализм, «оттепель», «шестидесятники».

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.005

УДК 94

М.С. БОЛОТИН преподаватель истории Ивантеевского филиала Московского политехнического университета, Россия, г. Москва

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДКА В МОСКОВСКОЙ ГУБЕРНИИ В 1880-1905 ГГ.

Обеспечение общественной безопасности – неотъемлемая и одна из важнейших функций государства, она имеет своей задачей, с одной стороны, предупреждение и пресечение действий, нарушающих спокойствие и «благочиние», а с другой – содействие дальнейшему развитию внутреннего порядка и безопасности. Забота о безопасности и порядке – именно так понимается полицейская функция в обществе. Особую актуальность обеспечение общественной безопасности приобретает в моменты общественных преобразований. Эпоха Александра II была отмечена ростом общественного недовольства в разных слоях общества, включая интеллигенцию, часть армии, дворянства. Все это потребовало усиления правоохранительной деятельности государства. Одним из знаковых регионов была Московская губерния.

В статье приводится комплексная оценка обеспечения общественной безопасности и порядка в Московской губернии силами Московского охранного отделения в период в 1880-1905 гг.

Ключевые слова: общественная безопасность, Московская губерния, охранное отделение, охранка, Московское охранное отделение.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.006

УДК 94

А.Г. ФАКУРДИНОВА аспирант кафедры истории и философии Тамбовского государственного технического университета, заместитель начальника отдела дознания Линейного управления МВД России на ст. Москва-Рязанская, Россия, г. Москва

РАННЕСОВЕТСКИЕ ФОРМЫ ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ (МЕДИАТИВНЫХ) ИНСТИТУТОВ В СТРУКТУРЕ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ

В статье анализируется содержание правовых основ деятельности первых примирительных процедур, возникших в период первой русской революции, связанных с профсоюзным движением.

Актуальность исследования продиктована расширением в современном правовом пространстве институтов альтернативного урегулирования конфликтов (медиации), наличием правового материала в данной области, необходимостью введения в научный оборот историко-правовых источников по истории раннесоветской государственности. Целью исследования является реконструкция истории квазисудебных органов и их роли в регулировании советского социума.

На основе нормативных правовых актов (Положений о примирительных камерах 1922 и 1923 гг.) автор анализирует организационную основу формирования данных институтов, процедурные особенности их деятельности, пределы полномочий, встроенность в структуру иных органов, имеющих наказательные функции.

Автор делает вывод о смешанной правовой природе примирительных камер, в принципах деятельности, которых смешивались черты гражданского (договорного) и уголовного права; отмечается преемственность принципов процедурной части их деятельности с принципами деятельности судебных органов.

Обоснована укорененность современных процедур медиации, правовое закрепление которых представлено на примере ретроспективы развития примирительных камер в период нэпа (1922-1929 гг.), которые в дальнейшем были заменены схожими социальными институтами примирения, альтернативными судебному разбирательству конфликта.

Ключевые слова: медиация, нэп, примирительные камеры, примирительные процедуры, профсоюзное движение, советское государство, квазисудебность, примирительный институт.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.007

УДК 392.3 + 364.6

А.И. МАКИНА кандидат исторических наук, доцент кафедры психологии, социальной работы Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, Россия, Республика Хакасия, г. Абакан

ХАКАССКИЕ ТРАДИЦИИ ПОМОЩИ В ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Социальная помощь как система защиты человека от рисков в обществе зародилась на этапе родовых отношений, развивалась и существовала как специальный социальный институт, созданный в целях поддержки и защиты временно или постоянно нуждающихся в ней. Хакасский этнос выработал определенные механизмы помощи и взаимопомощи в рамках общинно-родового устройства для обеспечения благоприятного функционирования своих сородичей. Сельское хозяйство являлось определяющим фактором в обеспечении благосостояния хакасов. Члены рода и общины оказывали друг другу помощь и поддержку в разведении скота, обработке земли, переезде на новое пастбище.

Ключевые слова: Хакасия, хакасский этнос, род, община скотоводство, помощь, взаимопомощь, традиции помощи, сельскохозяйственные работы.

ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.008

УДК 32.323

Л.Ф. БОЛТЕНКОВА доктор юридических наук, профессор Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

РЕВОЛЮЦИИ КАК ФОРМА (СПОСОБ) БОЖЬЕЙ КАРЫ ЗА ГРЕХИ ЧАСТЬ V

Автор, сочетая анализ религиозных и научных, иных светских источников, обосновывает тезис, что революции в России являются формой (способом) наказания (кары) Божьей за грехи людей.

Статья состоит из Вводной части, пяти содержательных частей тесно взаимосвязанных между собой, и Заключительных положений.

В Вводной части, анализируя религиозные источники, автор раскрывает понятие греха и его составляющие, делая акцент на том, что нести слово Божие во все слои населения – обязанность религиозных деятелей. Исторический опыт России, по мнению автора, показывает, что ведущих дорогой к Богу в XIX – начале XX вв. в России было не так уж много. Автор придерживается тезиса, что крепостной строй – необходимая реальность в процессе исторического развития России, но в этой реальности можно по-разному существовать.

В содержательных частях через призму составляющих религиозного понятия греха раскрываются основные черты (свойства) поведения представителей господствующих сил (императоров, чиновников, помещиков, духовенства) в условиях крепостного строя. При этом подчеркивается, что Православие – государственная религия, глава РПЦ – император, в силу чего Библия для него – Основной Закон, так же, как и для духовенства.

В реальной действительности происходило так, что по факту Заповеди Божьи исполнялись либо атеистами из разных слоев населения, либо незначительной частью верующих представителей господствующих сил. Деяния этих людей подверглись анализу и показу для читателей. Это – декабристы, их жены, чиновники, военнослужащие, церковнослужащие, поэты, писатели, критики, художники, разночинцы, крепостные крестьяне, революционеры. Этому доказательному вопросу посвящена основная часть объемной статьи.

В Заключительных положениях автор высказывает мысль о необходимости коллективного исследовательского труда монографического характера, позволившего бы по объему раскрыть тему в обозначенном направлении.

В творческом содружестве должны работать: теолог, историк, философ, юрист. Появление такого труда важно для объективного понимания XIX в., приведшего к событиям XX в., в противовес различным толкованиям, исходящим из личного или корпоративного интересов. Единство в отношении к революционным событиям явится как бы началом всеобщего покаяния в грехах перед Богом, а, следовательно, залогом нынешнего и будущего единства России.

Ключевые слова: Божьи Заповеди, Библия, грех, Россия, крепостной строй, крепостное право, дворянство, духовенство, молодое поколение, революционеры.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.009

УДК 32.323

Р.М. КАНАПЬЯНОВА доктор политических наук, Россия, г. Москва

ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Нормативно-правовая база защиты интересов коренных малочисленных народов по сохранению традиционной хозяйственной деятельности, этнокультурной самобытности народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в новейшей истории рассматривается как комплекс мер по развитию федерализма с учетом развивающегося дальневосточного региона.

Ключевые слова: коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, общины, территории традиционного природопользования и особо охраняемые природные территории.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.010

УДК 32.323

А.Б. ИВАНОВ аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

М.В. КОЗЛОВ кандидат политических наук, администратор программы центра «Религия и Общество» Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

НАСЛЕДИЕ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК И ОСОБЕННОСТИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В статье рассматривается эволюция национальной политики со времен СССР до современности. Обозначены проблемы социального расслоения, этнокультурного развития народов, необходимость налаживания этно-социальных связей, недопустимость замены национальной политики исключительно миграционным вопросом. Проиллюстрированы попытки политических методов разрешения межнациональных противоречий в исторической ретроспективе. Подняты вопросы противодействия экстремизму, в том числе под националистическими и исламскими лозунгами.

Ключевые слова: национальная политика, Северный Кавказ, СССР, экстремизм, межнациональные отношения, русская диаспора.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.011

УДК 32.327

Ж.Н. ТОРИЯ аспирант Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

УКРЕПЛЕНИЕ КАЗАХСТАНСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ: ПРОБЛЕМА ЦЕЛОСТНОСТИ

Автор рассматривает государственную гражданскую идентичность населения Казахстана, отмечая, что термин «казахский» несет в себе этнонациональный смысл, а термин «казахстанский» выражает территориальный аспект. Автор кратко анализирует статьи Конституции Республики Казахстан, стратегические национальные проекты, например, (патриотический акт «Вечная страна» («менгiлiк Ел»), «большая семья – большая страна», национальный проект «Менин елiм» («моя страна»), которые играют важнейшую роль в формировании и укреплении казахстанской идентичности. Руководство страны видят новую казахстанскую идентичность, как единую и общую идентичность, построенную на системе равенства экономических, социальных, культурных возможностях, качества жизни и стабильности. В целях достижения данной цели существует необходимость в эффективной работе профессионального государственного аппарата, обеспечения верховенства закона, экономики, прозрачной работы подотчетного государства и т.д. Автор приводит в пример выжимку социологического исследования и его анализ. Выявлено, что молодежь больше склонна себя относить к «гражданам Казахстана», чем старшее поколение. Причиной этому может быть ностальгия по советскому прошлому.

Ключевые слова: идентичность, казахстанская идентичность, казахская идентичность, национальные стратегические проекты.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.012

УДК 321

М.В. ДОБРЫНИНА кандидат политических наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники», Россия, г. Москва

ИНЖЕНЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ В XXI ВЕКЕ: ПАТЕРНАЛИЗАЦИЯ И ДЕЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ

Автор выделяет основные черты и оценивает результаты модернизации инженерного образования в 90-е годы ХХ века. Отмечается наличие исключительного для России общественного консенсуса по поводу необходимости и основных направлений реформы 90-х годов. Подчеркивается значимость эффектов от либеральных преобразований. Экономические эффекты реформы 90-х годов оцениваются как негативные. Анализируется поворот политики инженерного образования от либеральной к государствоцентричной модели, отмечается тенденция к отказу от завоеваний либеральной реформы, выражающаяся в смене парадигмы взаимоотношений государства и гражданского общества с партнерской и диалогической на государствоцентричную, этатистскую и патерналистскую. С 2001 года произошел резкий патерналистский поворот в государственной политике в отношении инженерного образования: она возвращается к модели «государственного заказа сверху», в то время как гражданское общество в лице академического сообщества, местных сообществ, общественных организаций, экономических акторов утратило основной объем субъектности в определении и осуществлении национальной образовательной политики. В результате проведенного анализа, делается вывод о том, что еще до 2012 года произошел отход образовательной системы от принципов либерализма, открытости, академической свободы и евроинтеграции к принципам государственного консерватизма и национал-патриотизма.

Ключевые слова: инженерное образование, демократия, либерализация, образование, реформа, консенсус, гражданское общество, патернализм.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.013

УДК 32.323

А.И. КОПАСОВ аспирант кафедры всеобщей истории, политологии и регионоведения Национального исследовательского Мордовского государственного университет имени Н.П. Огарева, Россия, г. Саранск

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ К УКРУПНЕНИЮ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ

Статья посвящена выявлению и анализу современных тенденций реформирования территории Российской Федерации в аспекте укрупнения субъектов, в научном дискурсе, идеях политиков, общественных деятелей и действиях официальной власти. Выявляются тенденции развития взглядов на территориальные вопросы развития федерализма в России. Автором выявлены современные подходы реформирования территории Российской Федерации в аспекте укрупнения субъектов. За последнее десятилетие подходы к оптимизации территориального устройства стали более «обтекаемы». На всех уровнях признается малая эффективность укрупнения субъектов через простое сложение. Большое значение придается комплексному развитию территорий.

Ключевые слова: территориальное устройство РФ, административно-территориальное деление, федерализм России, унитаризм, территориальные диспропорции, политика выравнивания, дискурс о совершенствовании субъектного состава, модернизация территориального устройства, концепции территориального развития.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.014

УДК 32.323

М.А. МАЛЮШИН аспирант Воронежского института экономики и социального управления, Россия, г. Воронеж

ПОПЫТКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСОБОГО СТАТУСА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН КАК СЛЕДСТВИЕ ДОГОВОРА МЕЖДУ ЦЕНТРОМ И РЕГИОНАМИ

Статья посвящена проблемам «непризнанных», «самопровозглашенных» государств в контексте национальной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации. Рассматривается феномен «особого статуса» Республики Татарстан, причины, приведшие к подписанию договора, закрепляющего такой статус и его прекращению, возможные перспективы восстановления. Анализируя мнения участников тех событий и событий, имеющих место в современном нам государстве, автор делает попытку дать оценку и перспективу развития данного феномена и его влияния на территориальную целостность страны.

Ключевые слова: власть, государство, международное признание, Минтимер Шаймиев, непризнанные государства, политическая система, Республика Татарстан, Рустам Минниханов, социальные государства, суверенитет, территориальная целостность.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕГОСЯ МИРА

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.015

УДК 324 (045); 322.142:324 (045)

М.Е. РОДИОНОВА кандидат социологических наук, доцент, Ph.D. доцент Департамента политологии и массовых коммуникаций, директор Центра европейских исследований Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ В ПОВЕСТКЕ ДНЯ ВЫБОРОВ ЕС

Целью данной статьи является рассмотрение экологических вопросов в странах Европы на примере Франции, Германии, Испании и Швеции. Анализируются партии зеленых в вышеперечисленных странах включая их основные положения и направления деятельности. Охрана экологичности становится ключевой проблемой для европейских стран в последние годы. Дана краткая характеристика основных экологических проблем в таких странах как Чехия, Дания, Швеция; проведен анализ программ партии зеленых на ряде таких стран как Испания, Швеция, Германия, Франция. На примере Польши рассмотрен подробно электоральный процесс с участием партии зеленых.

Ключевые слова: экологическая повестка, электоральный процесс, изменение климата, загрязнения окружающей среды, партии зеленых, ЕС, Европа, Чехия, Дания, Швеция, Испания, Германия, Франция, Польша.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.016

УДК 32.327

Н.У. ХАНАЛИЕВ кандидат политических наук, первый секретарь Департамента по вопросам новых вызовов и угроз Министерства иностранных дел РФ, Россия, г. Москва

ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СТРАТЕГИИ ВАШИНГТОНА НА БОЛЬШОМ БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ

В статье предпринята попытка вявить и проанализировать некоторые, на взгляд автора, наиболее значимые внешнеполитические теории американских исследователей, которые используются руководством США для обоснования своей внешнеполитической стратегии в мире в том числе в регионе Большого Ближнего Востока. Такой выбор темы обоснован тем фактом, что разработка и реализация приоритетов национальной безопасности Российской Федерации в значительной степени связаны с учетом успехов и неудач США в регионе. Главное внимание концентрируется на таких течениях как неореализм, изоляционизм, теории экспорта демократической революции неоконов, сдерживания, либеральной гегемонии, однополярного миропорядка. Показано как те или иные их положения и установки использованы в внешнеполитической стратегии Вашингтона на Большом Ближнем Востоке.

Ключевые слова: Российская Федерация, США, Большой Ближний Восток, регион, международные отношения, теория международных отношений, стратегия, политика, геополитика, государство, национальная безопасность.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.017

УДК 32.327

В.А. ЧМЫРЕВА кандидат исторических наук, научный сотрудник Института экономики РАН, Центр постсоветских исследований, Россия, г. Москва

ИНТЕРЕСЫ РОССИИ В КОНТЕКСТЕ ТУРЕЦКО-УКРАИНСКОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА: КРЫМСКИЙ ВОПРОС

Актуальный правовой статус Крыма является предметом критики России и санкций со стороны евроатлантического сообщества. Очевидно, что вопросы признания легитимности референдума в Крыму будут перманентно подниматься на международной повестке, в том числе, по инициативе двух государств – Украины и Турции. В этом контексте налаживание конструктивного политического диалога между Россией и Украиной определяется потребностью РФ нивелировать антироссийские настроения и не допустить эскалацию ситуации в регионе. В этом процессе необходимо участие третьей стороны, которая способна оказать влияние на стороны конфликта: Турецкая Республика может выступить в роли медиатора, в частности, в крымском вопросе.

Ключевые слова: внешняя политика, Россия, Крым, Турция, турецко-украинские отношения, Черноморский регион.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.018

УДК 32 (575.3)

З.М. КУРБОНОВА кандидат политических наук, докторант Института философии, политологии и права им. А. Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан, Республика Таджикистан, г. Душанбе

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ ТАДЖИКИСТАНА КАК ФАКТОР БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА ЧАСТЬ II

Прогресс человеческого общества, особенно его культуры и цивилизации, во все времена зависел от мира и спокойствия. Общество, в котором нет мира и спокойствия, рано или поздно придет к упадку. Величайшие памятники истории и культуры, грандиозные сооружения и творческие шедевры сотворены в обстановке мира и спокойствия.

Ключевые слова: политическая стабильность, безопасность, Таджикистан, конфликты.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.019

УДК 321; 323

Е.Д. КАЧУРОВСКИЙ аспирант кафедры сравнительной политологии Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, Россия, г. Москва

ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЦЕНТРОМ И ПРОВИНЦИЯМИ В АРГЕНТИНЕ

В данной статье анализируется баланс федеративных отношений между центром и провинциями в Аргентине. Эта страна – одна из старейших федераций мира и один из примеров успешного поддержания баланса между национальным правительством и регионами. Цель данного исследования – измерить баланс этих отношений. Для достижения данной цели автор применяет концептуальную рамку, разработанную отечественным политологом Р.Ф. Туровским, который выделяет баланс военной, административной, экономической и идеологической власти в вертикальных отношениях внутри государства. Для рассмотрения баланса административной власти был проведен количественный анализ аргентинской конституции, в частности, было измерено число полномочий центра и субъектов и их соотношение. Полученные результаты также были сопоставлены с аналогичными показателями в других федерациях мира. В целях выявления баланса экономической власти была определена доля регионов в государственном бюджете (эти цифры автор также сравнил с аналогичными показателями в других федерациях). Наконец, для исследования баланса идеологической власти был осуществлен статистический анализ результатов губернаторских и президентских выборов на региональном уровне (эти выборы прошли в Аргентине в 2019 г.). Кроме того, была изучена деятельность региональных партий в стране, их политический вес и позиция по отношению к правящей партии. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что, баланс отношений между провинциями и центром в государстве смещен в сторону последнего, однако это нормальная ситуация для любой страны, в противном случае она бы просто распалась. Более того, аргентинская федерация является относительно децентрализованной.

Ключевые слова: федерализм, регионализм, Аргентина, Латинская Америка, регионы, политология, политическая регионалистика, выборы, партии.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.020

УДК 32.327

М.А. КИРЮШИНА соискатель кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Р.М. КУРБАНОВ соискатель кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Е.Б. СМИРНОВА соискатель кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ФЕНОМЕН ТЕРРОРИЗМА В ЕВРОПЕ В ПОСТБИПОЛЯРНЫЙ ПЕРИОД

В статье рассматривается проблема распространения исламистского терроризма в Европе после окончания Холодной войны. Авторы обращают внимание, что на протяжении ХХ в. Европа подвергалась террористическим актам со стороны леворадикальных подпольных группировок марксистского толка и различных сепаратистских организаций. Глобальный терроризм сегодня ассоциируется больше всего в увязке с религиозными течениями, где исламистский экстремизм явно преобладает, проявившийся максимальным образом сначала в США в 2001 г., затем в Мадриде в 2004 г. и Лондоне в 2005 г. В статье показывается, что угроза терроризма сегодня продолжает оставаться одной из наиболее серьезных проблем для системы европейской безопасности. В исследовании выделяется ряд факторов, которые по мнению авторов способствует росту террористической угрозы. К таковым, в частности, относится острый миграционный кризис, который пережил Евросоюз, и последствия которого все еще сохраняются.

Ключевые слова: Европа, Евросоюз, терроризм, экстремизм, исламизм, миграция, кризис.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.021

УДК 32.327

Я.В. ЕРЕМИНА аспирант Дипломатической академия МИД России, России, г. Москва

ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Проблемы социального неравенства и равноправия с развитием мирового сообщества приобретают ключевой характер. Обеспечения равного доступа всех граждан к образованию, вне зависимости от их социального статуса, происхождения и инвалидности становится целью во многих государствах, а также на глобальном уровне. В статье исследуются основные меры, которые предпринимаются на европейском пространстве для обеспечения инклюзивности в сфере образования.

Ключевые слова: образование, Европейский союз, равноправие, законодательство, инклюзия.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.022

УДК 32.327

Т.С. ЛИННИК аспирант Российской академии народного хозяйства и государственно службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО – ДЕСЯТИЛЕТНИЙ ЮБИЛЕЙ. ИТОГИ ДЛЯ УКРАИНЫ

В статье определены ключевые достижения и проблемы Украины в рамках проекта Восточное Партнерство и итоги десятилетнего юбилея сотрудничества стран-участниц, в частности, Украины, с Европейским Союзом в рамках четырех приоритетных направлений: экономическое развитие и рыночные возможности; институциональный рост и надлежащее управление; укрепление связей, энергоэффективность, окружающая среда и изменение климата; мобильность и контакты между людьми.

Ключевые слова: Восточное партнерство, Соглашение об Ассоциации между Украиной и ЕС, Европейская политика соседства.

ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.023

УДК 94

А.Б. ГЕХТ кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и регионоведения Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Россия, г. Санкт-Петербург

А.В. НЕРОВНЫЙ ассистент кафедры истории и регионоведения Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Россия, г. Санкт-Петербург

Т.Г. ПОТАПЕНКО кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

НА ПУТИ К ЕДИНОЙ ЕВРОПЕ: ИЗ ИСТОРИИ ОБРАЗОВАНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ УГЛЯ И СТАЛИ

Глубокая интеграция стала одним из важнейших процессов, происходивших на европейском континенте во второй половине XX в. Ее результатом стало создание Европейского Союза, который играет большую роль в мировой экономике и политике. Во многом это возможно благодаря сложной архитектуре наднациональных институтов, обеспечивающих функционирование этого объединения. Одним из первых интеграционных объединений, появившихся в ходе создания общей интеграции европейских стран, стало Европейское объединение угля и стали, основным предпосылкам появления и этапам создания которого посвящена настоящая статья.

Ключевые слова: Европейская интеграция, Европейский Союз, Европейское объединение угля и стали.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.024

УДК 94(410)

Е.П. МАКАРОВ кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры социологии, политологии и истории Отечества Самарского государственного технического университета, Россия, г. Самара

Т.Е. МАКАРОВА кандидат педагогических наук, доцент кафедры дошкольного образования Самарского государственного социально-педагогического университета, Россия, г. Самара

ОСОБЕННОСТИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АНГЛИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В статье исследуются состояние религиозного образования в государственных учебных заведениях Англии. Важную роль в данном вопросе играет изучение влияния наднациональных процессов на систему религиозного образования в современных социокультурных реалиях. В данном вопросе учитываются такие явления как глобализация, либерализация и плюрализация английского общества. Отдельным предметом анализа выступает образовательная реформа 1988 г., обозначившая политический и культурный контекст, определяющий развитие английского образования вплоть до современного периода. Также в статье проводится анализ того, каким образом сформировалась проблема несоответствия между завышенными требованиями к религиозному образованию со стороны общества и пониженным вниманием к данному вопросу со стороны государства.

Ключевые слова: Англия, система образования, наднациональные процессы, национальные процессы, образовательная политика, религиозное образование.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.025

УДК 94

В.Н. ТАРАСЕНКО кандидат исторических наук, доцент кафедры истории Российского государственного аграрного университета – Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева», Россия, г. Москва

А.Б. ОРИШЕВ доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой истории Российского государственного аграрного университета – Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева», Россия, г. Москва

А.Б. ГРАЧЕВ кандидат исторических наук, доцент кафедры истории Российского государственного аграрного университета – Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева», Россия, г. Москва

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ КАТАСТРОФЫ ПОЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВА ВО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ

Настоящая статья представляет собой попытку краткого анализа основных причин, приведших к катастрофе польского государства во Второй мировой войне. Польшу принято считать первой жертвой Второй мировой войны, однако нападение Германии именно на Польшу осенью 1939 года имело под собой массу причинно-следственных связей, и череду предшествующих событий, и однозначно не является случайным. Получившая по итогам I мировой войны независимость Польское государство в межвоенный период проводило весьма активную политику в попытках реализовать довольно амбициозные планы польской экспансии, что не могло не противоречить интересам других европейских государств.

Ключевые слова: Польша, мировая война, Европа, СССР, Англия, Франция, международная политика, межвоенный период.

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.026

УДК 32.327

МОХАМЕД БЕХИТ ИБРАХИМ ГОМАА МОХАМЕД ЭЛЬШЕННАВИ аспирант факультета литературы Хэбэйского Университета, Китай, провинция Хэбэй, г. Баодин

КРАТКИЙ ОБЗОР КИТАЙСКО-ЕГИПЕТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ

Предметом исследования данной статьи являются отношения между Китаем и Египтом в области образовательного и культурного сотрудничества. Цель данной статьи – познакомить с положением дел (описать сложившуюся ситуацию) между Китаем и Египтом в области образовательного и культурного сотрудничества. Статья также нацелена на вывод, который может стать основой для предполагаемых будущих взаимоотношений между двумя древними цивилизациями. В результате, автор приходит к заключению, что развитие китайско-египетских отношений позволит двум странам совместно достигнуть нового уровня двусторонних отношений и совершить значительный скачок в культурной, образовательной и других сферах. В статье также делается вывод о том, что изучение китайского языка в Египте все еще сталкивается с некоторыми проблемами в системе образования.

Ключевые слова: Китай, Египет, китайский язык, китайско-египетские отношения, китайско-арабские отношения, китайско-африканские отношения, сотрудничество Юг-Юг, институты Конфуция, образовательное сотрудничество, культурный обмен, китайско-египетский год культуры.

РЕЦЕНЗИИ

DOI 10.35775/PSI.2020.59.2.027

УДК 32.323

Рецензенты:

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов Россия, г. Москва

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов Россия, г. Москва

РЕЦЕНЗИЯ

на статью М.А. Малюшина

«Попытки определения особого статуса Республики Татарстан как следствие договора между центром и регионами»